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基金項目：教育部人文社會科學重點研究基地2009年度重大項目“構建和諧社會的財政製度與政策：國際曆史經驗視角”（項目號：2009JJD790050）。
作者簡介：李偉，中國人民大學財政金融學院財政學專業博士生。
收稿日期：2014-06-21。