2.3貴州省人口結構複雜，少數民族眾多，給農村群眾工作的統一管理帶來了一定的難度。
貴州以漢族為主體，此外有土家族、苗族、回族、滿族、彝族、壯族、布依族等49個少數民族。主要分布在黔南、黔東南、黔西南和安順地區。全省總人口33955.30萬人，少數民族人口占全省人口的37.9%。
根據趙雲書調查可知：（1）農民對當地開展旅遊的價值態度呈現多樣化，有32.9%的人認為有助於增加家庭收入，有13.5%的人認為有助於拉動體育的發展，說明人們最關心的還是家庭經濟的發展，對體育的功效認識還不夠深刻，有待於更進一步增強農民體育意識。（2）農民開展當地民間傳統體育、舞蹈有何價值態度由表7數據可以看出，人們對他們的鄉土傳統體育與文化給予了更多肯定，說明對該地區的鄉土體育與民間傳統體育的挖掘與開發有很大優勢。
2.4貴州城市弱勢群體參與較低。
貴州城市弱勢群體參與健身活動的時間安排極不穩定，隨意性非常大。“每周固定幾天鍛煉”的人隻占6.1%；“沒有規律”的占70.3%；“與季節有關”的占31.5%“與時間有關”的占25.6%；“與心情有關”的占43.7%。說明心情、氣候、餘暇時間等對他們參與健身活動都有較大影響。從健身活動的時間安排也可以看出，體育還沒有成為貴州城市弱勢群體日常生活中的一部分。
2.5社區體育的困難還比較多。
在對貴州省部分社區內群眾體育開展中存在的問題分析後發現，在我省主城區社區體育活動點存在的前三大困難是：經費匱乏、場地擁擠且得不到保證、缺乏技術指導者，從姚磊對貴州省社區體育發展現狀調查研究中可以發現，對貴州省社區體育的認識，可以把它看成一個完整的體係。這個體係中包括體育組織負責確定目標、進行人、財、物和時間的資源方麵的合理調配，畢竟體育活動是社區體育的出發點與歸宿，是社區體育的直接目標。在這方麵，由於貴州省社區體育發展起步較晚，其總體水平與經濟發達省省相比，還有一定差距，在推動、加強我省社區體育發展的時候，應從其根本保障條件入手。
3.貴州城鄉統籌下的體育發展模式的整合與開發
3.1“以人為本”——發展貴州農村群眾體育的主核思想。
人本主義思想起源於古希臘文化，形成於歐洲的文藝複興，發展於啟蒙運動，豐富於世界各國文化之中。而我國古代偉大思想家孔子提出的“推己及人”的思想及孟子的“民為貴”的思想，就與人本主義思想的精髓不謀而合，至今對世界文化產生廣泛影響；馬克思倡導的“促進人的全麵發展”可以說是人本主義思想的體現。因此，人本主義思想並不是西方的專利，而是歸屬於世界的文化遺產。如今，我們大力提倡的“以人為本”的思想就是對人本主義思想的升華，是升華了的現時代精神。十六大已把全民健身體係納入未來20年全麵建設小康社會的目標體係之中，這是對全民健身在政策上的鼓勵和支持，因此，全民健身和群眾性體育事業理應貫徹“以人為本”這一與時俱進的時代理念。作為群眾性體育事業重要組成部分的農村體育應該用“以人為本”的思想開展工作，實現對廣大農民的人文關懷，把農民參與全民健身作為全麵建設小康社會的一項重要任務來抓，把“以人為本”的思想貫穿於發展農村體育事業的全過程，這是建設社會主義新農村的主核思想，也是構建和諧社會的必然要求，同時是全民健身和社會體育事業進展的必需。
3.1.1大力發展農村學校體育
貴州有40多個區縣省，1000多個鎮，大部分學校處於農村，通過農村學校體育培養學生終生體育意識和終生體育能力，不但能源源不斷地增加貴州地區農村體育人口，而且能為當地培養體育人才，帶動當地體育的全麵發展，對貴州地區農村體育的可持續發展有至關重要的引領作用。
3.1.2加強鄉鎮體育發展建設
以鄉鎮體育發展模式推動貴州農村體育的發展，在現有的小城鎮，要充分發揮鎮級政府在發展鄉鎮體育中的作用，建立和健全各種政府體育組織、社團組織，培養體育積極分子和體育骨幹，宣傳和動員鄉鎮內的機關、學校、企事業單位和各種社會團體積極開展形式多樣的體育活動，建立地方性的競賽製度，特別是在農閑時組織鎮所管轄的村級體育活動，以形成體育發展的合力；同時，要利用西部大開發的機遇，在農村鄉鎮建設過程中，把體育納入鄉鎮建設的總體規劃，將農村體育事業費和體育基本建設資金列入財政預算和基本建設投資計劃，真正實現體育與農村經濟、社會、文化的全麵協調發展。
3.1.3挖掘整理民族體育
貴州以漢族為主體，此外還有土家族、苗族、回族、滿族、彝族、壯族、布依族等49個少數民族。少數民族人口總數為175萬人，其中土家族人口最多，有113萬人，其次苗族約52萬人，主要分布在原黔江開發區的五個民族自治縣和涪陵地區。全省總人口3144.23萬人，少數民族人口占全省人口的5.6%。域內各少數民族仍保留著自己的傳統習俗。多姿多彩的民俗風情已成為貴州重要的旅遊資源。許多少數民族都有良好的體育傳統、豐富多彩的體育活動內容和方式，因此貴州農村體育要充分利用這些民族體育資源，充分發揮政府的主導作用，培養民間的各種組織機構，根據不同民族的傳統和特點挖掘、整理和推廣這些民族體育文化，特別要利用各民族的傳統體育節日盛會，組織和開展不同性別、不同年齡、不同水平的民族體育項目競賽，既使民族傳統體育節日盛會成為當地經濟發展、社會文化建設的助推劑，又充分發揮競賽的龍頭帶動作用，帶動當地民間體育活動的廣泛開展。