三、應對措施
（一）為農村金融體係“輸血”
針對農村資金大量外流的情況，必須采取措施增加對農村資金的供給，為農村經濟的發展輸送新鮮的血液。但是現今在農村的銀行是非常少的，大多還是聚集在經濟發展迅速的大城市，就算有也是一些小分支，沒有多大的儲蓄額，起不到為農民和鄉鎮中小企業提供融資渠道的作用。對此，政府需要頒發各種惠民的政策文件，加大對農村金融體係的財政支出，為農村經濟的發展提供“燃料”，促進農村經濟的快速發展。
（二）政策的吸引
國家要發揮其宏觀調控的作用，為了使其良性發展，需要加大政策扶持，並在大局上把握方向。政府可以在政策對農村金融體係進行傾斜，確保農村金融體係的健康運行。首先，國家要秉著縮小城鄉貧富差距的目的進行財政政策的轉移；其次要對農村金融機構的營業稅、所得稅進行減免；最後就是致力於使農村資金回流，隻要政府運用積極的財政政策，加大對農村、農業和農民的支持力度，農村金融體係必將欣欣向榮。
（三）法律法規的完善
在經濟領域也要做到“有法可依，有法必依”，有了相關的法律法規，所有的問題的解決都有了依據，因此我們必須加強農村金融體係方麵的法規的建設。結合並運用法律手段，鼓勵並支持民間資本對農業、農村的投入，對於那些與農民利益密切相關的問題如農民抵押難、投資風險大等問題要製定有利的製度，保證農村金融體係健康運行。
（四）發展非正規金融
就金融機構而言，除了正規的金融機構，還存在一些非正規的金融機構，它們更大的具有盈利性，在一定程度上可以彌補正規金融機構在運行上表現的不足，兩種機構的相互運作可以使得農村經濟的發展更有活力。同時，我們也應該清楚地認識到，由於非正規金融機構具有分散性的特點，因此在提倡非正規金融機構的同時要建立健全相應的規章製度，實施有效的內部監管體製，防範潛在風險，促進非正規金融的合法性和規範性。
四、結束語
綜上，不管是對農村還是對整個國家而言，推進農村金融體係的發展和逐步完善都是一項意義重大的舉措。首先必須要明確農村金融體係存在的問題，對症下藥，提出有針對性、有建設性和有創新性的措施。然後就是政府部門及相關組織部門要在思想上高度重視農村金融體係的發展，意識到其對我們農村經濟發展的巨大影響，確保農村金融體係發揮良性作用。
參考文獻
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作者簡介：劉亞賓（1991-），江西省上饒市，學生，研究方向：金融有關。