淺談如何加強脫硫總承包企業的成本管理
企業論壇
作者：於慶雯
【摘要】近年來，全球經濟一體化迅猛發展，脫硫工程總承包市場競爭日益激烈，脫硫總承包項目的中標價格越來越低，環保企業所能獲取的利潤也越來越少。脫硫總承包企業在目前市場環境中要謀求自身長期發展，必須加強成本管理。但現在絕大多數的脫硫總承包企業的成本管理現狀存在著管理思想落後、責任主體定位不準確、控製方法不得力等問題。本文以脫硫總承包企業的發展為背景，分析了目前脫硫總承包企業成本管理中存在的各類問題，筆者指出隻有通過新思路和新方法，加強成本管理，提高企業競爭力，企業才有更大的發展空間。
【關鍵詞】脫硫總承包企業成本管理 EPC總承包
一、脫硫總承包企業實施有效成本管理的現實意義
目前，成本問題已經成為了束縛脫硫總承包企業生存或發展的瓶頸，脫硫總承包企業除自身必須擁有先進的技術水平和雄厚的資本外，應不斷強化企業的成本管理，使降低成本成為提升利潤空間的重要途徑。國內電廠業主在選擇承包商時，廣泛采用了招標形式，進行脫硫工程建設的發包，並以“合理最低價”確定中標單位。就以我公司為例，和大多數以脫硫總承包業務為主的環保企業一樣，要想承攬工程必須通過參與投標報價競爭。因此低報價已經成為了脫硫總承包企業競爭的焦點，說到底這種環保企業之間的競爭就是價格的競爭，誰的價格低就決定誰中標。參與投標的環保企業需要將項目成本控製在有效範圍之內，否則無原則地降低投標報價，在保證工程質量的基礎上，企業必將麵臨虧損的危險。
二、我國脫硫總承包企業成本管理現狀
隨著市場競爭日趨激烈，電力新建項目的減少，我國脫硫總承包企業的利潤空間越來越小，企業成本管理水平直接影響企業的盈利能力。我國脫硫總承包企業的成本管理廣泛存在下列問題：
（一）成本管理思想與理念落後
我國大多數脫硫總承包企業在成本管理方麵采用粗放管理模式，存在成本控製有效性不足的特征，這一方麵受到國家長期計劃經濟的影響，另一方麵是未把企業與各工程項目之間的成本管理緊密聯係，導致成本控製措施未能落實到位。在這種粗放型的管理與控製模式下，企業管理人員通常隻注重控製工程施工的成本，而對設計、采購等其他環節的成本往往未能進行嚴格把關。目前脫硫總承包企業的這種控製麵狹窄的成本管理思想已經遠不能適應市場競爭的需要，並直接導致企業市場競爭能力的降低。
（二）確立成本控製主體存在偏差
脫硫總承包企業在成本管理上有一個重要問題尚未得到普遍共識，究竟成本控製的主體是誰？企業長期以來普遍認為成本控製主體應是由企業高層管理者和財務部門，將項目經理及項目部的施工人員排除在外。正是由於這種偏差導致大量的項目管理人員及施工技術人員忽視成本控製問題，對項目建設中的應該控製那些成本、怎樣控製以及為什麼控製等均考慮不足或不具備管理能力。現場人員由於感受不到市場競爭的巨大壓力，故成本控製的認識薄弱，缺乏對成本控製工作的積極性和主動性，導致在實際建設過程中出現嚴重的浪費現象。筆者認為這種企業成本控製主體確立的偏差，直接導致成本管理體係無法構建，控製措施無法起到應有的作用。
（三）成本控製責、權、利落實不到位
在我國，部分脫硫總承包企業已經提出了全員、全過程成本控製的管理理念，但實際執行過程中責、權、利落實不到位表麵上“人人管”實際上“沒人管”，或無相應考核激勵機製或考核激勵機製模糊操作性差。此外，由於國內工程建設領域體製不夠完善，導致拖欠工程款、延遲結算等現象普遍存在，致使大多數環保工程企業的成本考核無法順利實施，節省成本的獎勵也無法兌現，不能調動成本管理人員的積極性。同時，結算的耽擱造成成本統計工作滯後，審計成本時往往缺乏依據，致使對項目成本失去控製。
三、脫硫總承包企業成本管理的措施
（一）樹立全麵預算的成本理念
要實現對脫硫總承包企業成本的有效管理，必須樹立全麵預算理念，並建立相應的預算管理製度，形成良好的成本管理模式。首先，企業要明確預算管理工作的職責、組織機構，製定相應的預算製度，包括執行、控製、分析、調整及考評辦法等；其次，設置各項成本控製指標，並研究它們之間的內在聯係，構建管理指標體係；最後，建立預算跟蹤和考核機製，在預算執行過程中一旦察覺成本超支，應及時跟蹤調查解決各類問題。為更好地實現企業的全麵預算管理，嚴格控製各項成本收入與支出，應結合企業自身的管理程序和流程再造工作，不斷完善及改進成本管理機製。
（二）加強成本預測，嚴格控製工程成本
成本預測是對工程造價的曆史數據和當前經濟信息、在研究影響工程成本的內外部條件變化的基礎上，對工程預期成本水平的測算。它是成本計劃的最重要內容之一，是我們進行確立成本控製目標的依據。科學合理的成本預測對降低項目成本和提高經濟效益都有著顯著的作用。脫硫總承包企業要加強脫硫成本預測首先應加強成本預測工作。此外，脫硫總承包企業更應加強成本控製，應根據企業自身的管理水平，根據自身已經投產脫硫工程以及在建脫硫工程情況，從投標、簽訂總承包合同、合同實施、工程後評估等各個環節對成本進行嚴格控製確保企業盈利水平。