（三）推行有效的分級預算體製
針對當前國內商業銀行財務管理狀況、機構布局以及資產規模等，筆者認為分級預算管理體製方案是較為可行的，通過分級預算管理進行整體性的成本控製與管理。銀行通過分級預算管理體製從總行、分行和支行三個層次入手將經營管理目標以及相應的責任進行層層分解並加以落實，這有利於各行在預算框架內與自身業務發展戰略相結合，進而對各類資源進行優化配置。
（四）銀行應建立全麵預算管理體係並不斷使其成熟完善，確保各項經營活動能夠順利開展
在完善全麵預算管理體係方麵，筆者認為可從以下幾點入手：一是始終堅持人本理念，加大人員培訓投入和培訓力度，提高員工專業素養和個人能力，進而能夠在各自的崗位上充分發揮其個人價值，激發個人能動性；二是銀行應設置專有部門負責全麵預算管理，為銀行做出科學合理的戰略決策提供有力支持；三是應確保預算方法以及內容的正確性，即應與銀行客觀實際情況相符合，兼顧市場變化等影響因素，同時在選擇預算方法時還應參考所選擇的預算內容；四是確保預算管理製度的科學合理性，並嚴格執行預算。
（五）完善與全麵預算管理相關的績效考核機製和激勵機製
商業銀行首先應建立一套行之有效的激勵機製，使員工工作積極性得到充分調動，並貫徹落實全麵預算管理，以免流於表麵。其次還應完善員工考核機製，確保各項評估的科學和全麵，例如經濟資本法、平衡記分卡、360度考核法以及關鍵事件法等等，同時還應對業績考評獎勵機製加以完善，逐步建立其包括RAROC考核體係在內的風險收益評估體係。
四、結語
全麵預算管理作為一種新型的財務管理機製，對於提高企業經營管理水平和風險控製能力具有積極的推動作用，商業銀行作為市場競爭的微觀主體，在金融深化和市場開放的進程中麵臨著巨大的競爭壓力，逐步引入和升級全麵預算管理對商業銀行實現精細化管理和不斷提高核心競爭力具有極其重要的意義。筆者針對商業銀行在現代企業製度下的全麵預算管理展開分析，並指出了其中存在的問題，提出了相應的解決策略，旨在對現代商業銀行全麵預算管理中出現的一部分共性問題進行剖析，並有所指導和幫助。
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作者簡介：周力軍（1982-），男，浙江諸暨人，本科，經濟師。