我國地大物博,但人口總量居世界第一位,因此各項資源的人均占有量都不高。在經濟發展的過程中,中國越來越深刻地感受到石油、鐵礦等初級原料商品國內供應的不足。而初級產品的供給直接影響到社會生產的各個領域,直接影響國內就業水平。
首先,石油進口能夠迅速補充國內供給,讓下遊行業的生產順利連續的進行,這是拉動保證經濟平穩運行,促進就業水平的先決條件;其次,從現在我國的產業分布來看,高能耗的勞動密集型產業仍然占據很大比重,我國也是世界上能耗與產出比最高的國家之一:火電對煤的消耗比國際水平高百分之三十,重點鋼鐵企業噸鋼能耗比國際高百分之四十,萬元GDP耗水量是國際水平的六倍,萬元GDP總能耗是世界水平的三倍。這種產業布局及能耗水平在短期內很難改變,因此,積極擴大初級產品進口仍然是我國促進經濟增長帶動就業的重要戰略選擇。
(四)消費品進口創造國內需求,勞動配套產業就業
改革開放以來,我國的經濟特點一直都是內需不足。然而國外奢侈品商店裏充斥著大量瘋狂搶購的中國消費者。中國的關稅政策一直都不鼓勵國民購買國外的消費品,消費品關稅居高不下,也就導致了國人利用境外遊的機會進行海外購物。這與國內消費市場動力不足形成了鮮明的對比,也成為內需不振的一個根本性原因。
然而,通過我們的研究發現,進口消費品對促進國內經濟增長和就業水平是具有連帶效應的。以汽車為例,購買一輛進口汽車就需要購買保險、裝飾、美容、保養和維修等。如果能利用進口滿足國內有效需求,會連帶地刺激國內相關產業的發展,促進就業水平的提升。
有些時候,新消費品的進口還能刺激國內生產廠商的創新,提供類似的商品。比如美國蘋果公司生產的i-phone手機,剛剛在美國上市的時候國內市場還沒有銷售,當時國內市場流行的還都是全鍵盤手機。隨著i-phone手機在國際上的成功,中國聯通展開了與蘋果公司的合作,從此i-phone手機開啟了一個智能觸屏手機時代,激發了大量中國公司在手機軟件應用平台上的創新和在手機硬件平台上的推陳出新。蘋果進入中國不僅是打通了十三億人口的巨大市場,還推動了中國手機產業的創新發展,創造了巨大的就業機會。
因此,消費品進口不但是消耗了國內積累的財富,為國外生產者創造了利潤,它也能帶動國內的相關產品和服務的發展,刺激國內學習國外先進的營銷模式和設計理念,促進本國的經濟增長,拉動就業。
三、促進中國進口貿易的政策建議
人口眾多是中國的現有國情,保證經濟平穩快速發展也是中國在當今世界形勢下的必然選擇。實行了20餘年的出口導向型貿易政策在國際金融危機的大背景下已經不再適用。後危機時代,促進進出口貿易平衡發展,特別是增加進口在我國國際貿易中的比重,是我國改善貿易結構、促進經濟可持續發展、提升國內就業水平的路徑選擇。
(一)鼓勵機械設備和中間產品進口
從1992年至今,機械設備進口額占總進口額的比重一直在40%上下浮動。2003年之前,機械設備進口一直保持貿易逆差的狀態,2004年之後開始出現貿易順差,並且順差額迅速增加。這能反映出中國學習國外先進技術,在消化吸收之後反向出口技術產品的良性趨勢。
由於中國現階段的工業化已經達到世界中端水平,因此將來機械設備的進口應該走高端化、精品化、戰略化的路線。高端化是指要提高那些在國際上具有技術優勢產品的進口力度。隨著中國經濟實力的不斷增強,中國的創新能力也突飛猛進,與發達國家之間的技術差距也在不斷縮小,為了早日成為技術創新強國,中國需要向世界最先進的技術看齊;精品化是指中國需要繼續加強對設備技術的研究和轉化放大一項進口產品帶來的收益;戰略化是指需要從國家層麵的促進實現頂尖技術設備的進口。每個國家對於自己的新技術總是采取保護的政策,中國需要的技術往往是發達國家不願意出售的,這就需要政府積極出麵,幫助企業解決政治、經濟、資金等方麵的問題。