正文 基於戰略導向全麵預算編製原則和流程的探討(2 / 2)

(三)預算上報階段

在總預算彙總的基礎上,各個部門將預算意見和建議上報,然後提出預算的草案。草案的內容要突出上一年度的預算方案執行情況,以及本年度工作的資金規劃,財務部門根據預算的草案,對下一年度的總體收支規模展開全方位預測,並提交財務決策者審核彙總後,交由財務部門下達預算的控製數,其中需要審核的內容包括收入是否按照規定全部列入和支出是否按照規定標準編列。各個部門收到財務部門下達的預算控製數之後,如有異議可及時提出意見和調整理由,然後重新上報到財務部門,在得到正式批複之後,才可以正式納入全麵預算方案編製的內容。以上預算上報階段的流程,大致可以分解為:預算草案彙總上報——預算控製數下達——預算草案修改並上報——預算草案的正式批複——正式預算方案的彙總編製——還原成可比口徑預算——預算方案的執行——預算情況的檢查和分析。總之,全麵預算方案的編製需要做到職能各有分工,以“民主”的態度補充各個部門的意見,形成具體有層次性的統一預算體係。

(四)預算方案執行檢驗階段

全麵預算方案編製之後,需要通過執行檢驗其可行性與否。由於全麵預算編製是基於戰略指導,因此為保證預算方案的有效執行,依然需要根據戰略指導的基本原則,做好預算執行的日常監督和控製工作。鑒於內外部環境的複雜性,因此預算方案在執行的過程中,需要根據預算環境的變化態勢,進行適當的調整,以糾正預算的偏差。筆者建議應用預算實時監控係統,將每項預算細則和各個部門的實際工作聯係起來,通過對各個部門工作情況的監控,從側麵反映出預算方案的執行效果。關於預算實時監控係統,是利用計算機的硬件手段和財務信息化係統的軟件環境,開發出包括數據輸入、數據輸出、數據保存、數據分析、數據安全等功能的綜合性平台,在平台當中建立起與各個部門的連線通道,各個部門需要將工作中與預算方案執行相關的情況,及時輸入到係統當中,而係統通過綜合對比分析,得出預算方案的執行效果。在此,我們還需要開展全麵預算的考評工作,基於預算方案的執行效果和圍繞全麵預算目標體係的實際情況,展開各個部門的預算成績考核工作,給予預算方案執行效果良好的部門一定的物質獎勵,而對於超預算的部門,給予一定的懲罰,以此激勵各個部門更加積極主動地完成全麵預算方案賦予的任務,同時也是全麵預算編製不斷精益求精的參考依據。

三、結束語

綜上所述,全麵預算編製工作,是建立在戰略導向管理基礎之上的,在編製全麵預算方案的時候,需要秉著“公開性”、“完整性”、“穩健性”等基本原則,從戰略導向相應的各項工作當中,設計好全麵預算的所有內容。為了提高全麵預算編製的水平,我們需要將預算編製分為體係構建、內部預算、預算上報、預算執行檢驗四個階段,從這四個階段解讀出編製的合理方法,以求全麵預算編製的主題研究臻美完善。

參考文獻

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作者簡介:馬文紅(1966-),女,漢族,天津人,本科,中級會計師,研究方向:財務管理。