告別總司令
經過了約克敦的大敗，英國已無心戀戰，獨立戰爭暫時告一段落。然而英國還留了三萬名士兵駐紮在紐約和查理斯敦，美國仍然不敢放鬆戒備。
此時的美國政府懦弱無能，凝聚力很差，根本沒有力量維持全國的秩序，各州之間也都存有分岐，局麵一片混亂。由於聯合政府沒有征稅的權力，軍隊已經到了發不出軍餉的地步。輿論越來越傾向於使用武力整頓秩序，而當時有能力統一美國的隻有華盛頓所率領的軍隊而已。
有一天，韓福瑞上校登門造訪，正趕上華盛頓在發怒，原因是雷溫尼古拉上校的一封來信。信中大致的內容是希望華盛頓出任國王，來維持秩序，結束混亂。華盛頓氣得破口大罵，說他是不識大體的家夥，並一再強調，國家一定要徹底實行共和政治，意圖采取其他政體的，就是叛逆。
自1782年11月攻打約克敦之後，已經過了一年多了。大家都覺得戰事結束了，各種態度越來越冷淡，沒有人再願意操心軍隊的事了。華盛頓憂心忡忡，因為已經有好幾個月都沒有發餉了，不滿的情緒日漸高漲。華盛頓幾次三番催促政府都沒有結果。軍中充滿火藥氣息，差點就釀成暴動。華盛頓要時不時地去安撫士兵們不滿的情緒。
看到華盛頓走了進來，正吵吵嚷嚷的將校們都安靜了下來。想當年華盛頓就任總司令的時候，還是個四十三歲的少壯將軍，威武不凡，風度翩翩，而如今的總司令，已經兩鬢斑白，滿臉皺紋了。
華盛頓戴上眼鏡，從口袋掏出一封信函，然後說道：“請原諒我必須戴上眼鏡，因為長期操勞軍務，以致眼睛也花了……”
華盛頓的語氣感慨良多，全場的將校們都止不住熱淚盈眶。華盛頓就是美國軍隊的支柱，在無數次的戰鬥中，他騎著白馬馳騁在前線，親自舉著指揮刀與士兵們並肩作戰，對於外界的非難和中傷他一直忍氣吞聲。他自始至終和士兵們同甘共苦，為了部屬的被服、糧食及薪餉而奔波勞碌，替士兵向庸弱無能的政府請願，是華盛頓的無私奉獻，換得了士兵們對他發自真心的尊敬。
華盛頓以堅決的語氣向他們保證說：“對於你們合理的要求，我將竭盡全力去奔走。”噓歎聲此起彼落，士兵們不再騷動不安，華盛頓離開後就各就各位，濃烈的火藥味已煙硝雲散了。
又過了一段時間，費城的碼頭上喊聲震天，原來是法國的“特裏溫福號”船帶來了激動人心的消息，英國終於承認美國獨立了。英軍從夏天開始就陸續從紐約港撤走，1783年9月30日，英國與美國正式簽訂《巴黎條約》，獨立戰爭終於正式落下了帷幕。
11月25日，最後一批英軍乘船離開，華盛頓率領軍隊進入紐約市。整個紐約市變成了一片歡樂的海洋，禮花焰火不停地在天空綻放。在這個舉國同慶的日子，華盛頓內心百感交集，他不得不和他所愛的部下揮手告別了。華盛頓將總司令官的印綬交還給安那波利斯的國會，然後就趕到了惜別會現場。
惜別會在福洛廉斯館的大廳舉行，華盛頓發表了告別演說：
“我以充滿愛和感謝的心來向各位告別，你們都度過了半生的戎馬生涯，擁有著顯赫的戰績，我衷心地祝願大家今後都能過上幸福的日子。”
華盛頓和同僚們一一告別，場麵極為感人，諾克斯將軍和他感情最為深厚，華盛頓和他緊緊擁抱在一起。其他將士也爭先恐後，和他們所敬愛的總司令握手告別。
華盛頓乘船緩緩駛離哈德遜河岸，踏上了返回弗農山莊的歸程，穿著泛白軍服的兵將們齊集在岸邊，一個個噙著熱淚揮帽送別。
在戰爭期間，華盛頓一直沒有時間和家人相處，尤其是他的兩個小孫子，更是讓他朝思暮想，一回到弗農山莊，華盛頓就脫掉軍裝，換上尋常衣服，穿過燈光通明的大廳，步上二樓階梯，趕著要去看看兩個可愛的孫子。這兩個孩子是傑克所生，由於傑克英年早逝，孩子就由華盛頓代為撫養。
孩子們看到華盛頓都很好奇地瞪著大眼睛，華盛頓微笑著摸摸孩子們的頭，覺得平民生活才是他想要的幸福。
弗農山莊的客人
回到自己的山莊之中，華盛頓又開始為經營農場的各項事情忙得不亦樂乎。在戰爭期間，大家都沒心情打理農場，以至於農場被荒廢了八年。華盛頓一大早起來就要去巡視農場，還要去查看木匠修築的籬笆和涼亭。
政府曾經要讓華盛頓當“榮譽市民”，允許他享受特別津貼，但是華盛頓婉言拒絕了，他現在隻想做一個普普通通的人。通過自己的勞動自食其力，上繳賦稅。
華盛頓的平民生活剛剛開始，山莊就來了一位客人，那就是拉斐雅埃德。這位年輕的法蘭西貴族經過了戰爭的洗禮，變得更加成熟穩重，更像一位優秀的將軍了。他曾在戰爭結束後不久短暫回國，現在則又回到了美國。
華盛頓巡視完農場就往回走，遠遠地就聽到孩子們歡樂的笑聲，進屋一看，小喬治正坐在拉斐雅埃德的雙腿上，剛滿五歲的妮莉在旁邊蹦蹦跳跳。華盛頓也上來跟孩子們玩，不一會兒，瑪莎就來叫大家用餐了。用餐期間，瑪莎和拉斐雅埃德閑話家常，瑪莎笑著說：“要是拉斐雅埃德夫人能一塊來就更好了。”
拉斐雅埃德說：“愛德莉安也很想來，可是她不放心將孩子交給傭人照顧。”
瑪莎意味深長地說道：“華盛頓也始終不能放心將國事交給議會和政府，這真很相像呢！”說完瑪莎就和拉斐雅埃德互相望了一眼，不再說話了。
華盛頓卻說道：“從此以後我不再過問公事，要好好享受私人生活。”他嘴裏雖然這麼說，卻仍忍不住每天關注並和朝野人士商談國事。
他認真地經營著農場，又時不時地感歎美國的獨立來之不易，但是十三州卻始終不能團結，不懂得珍惜如今的局麵，恐怕這樣不能長久。
華盛頓在和拉斐雅埃德的談話中，不時表露出自己的擔憂：“如果各州再繼續各行其是，甚至彼此對立的話，那英國議員的‘美國獨立，隻不過是場美夢’的預言，恐怕就會成為現實了！”
拉斐雅埃德勸華盛頓不要太悲觀，美國各地的工商業正朝氣十足，蓬勃發展，有才能的人也數不勝數，未來還是很有希望的。
華盛頓卻歎道：“就是有才能的人太多，才會彼此互不信賴，產生那麼多分歧的。”
華盛頓和拉斐雅埃德在一起談論時局，共度了幾天令人懷念的時光。
終於，拉斐雅埃德要離開了，華盛頓非常不舍地與他道了珍重，目送馬車一直到不見蹤影，心裏突然掠過一個念頭，會不會這就是他們的最後一次見麵了。
送走了拉斐雅埃德，華盛頓繼續過著地主生活，他想要獲得寧靜，可即便是辭掉了所有公職，他也無法一心一意地過隱居生活。
經曆過了這麼多次的戰鬥，華盛頓已經成為了大家心目中的英雄，他每次外出都有人跟隨，經常被那些想要一睹建國英雄本人的民眾包圍。簡單恬靜的生活對於現在的華盛頓來說已經成為了一種奢侈。
隨著美利堅共和國的成立，獨立戰爭的總司令已經成為了聞名世界的人物，今天西班牙國王贈予一匹驢子，明天英國人贈送他一個大理石火爐，竟然還有一個法國人送來了一大群獵狗。弗農山莊每日都有很多訪客要招待，有各國州長、國會議員、外國友人、軍中同僚等，華盛頓還要每天抽時間回複從四麵八方寄來的信件，這些事雖然打破了他寧靜的田園生活，但同時也讓華盛頓不至於與世隔絕，回到山莊的華盛頓一直都對國內外的形勢了如指掌。
最讓華盛頓擔心的，還是十三州之間的關係，辛苦得來的獨立，他們卻不知道珍惜，猶如一盤散沙，各行其是，毫無團結之意，完全沒有同心協力締造一個強大國家的熱情。各州州長和議員們沒有切身體會過華盛頓一路走來的艱辛，就好像一個年輕人突然獲得了一大筆財產，隻知享樂，不懂珍惜，最後隻能是一無所有。一些有識之士已經開始擔心，英國如果了解了美國的這種狀況，會不會卷土重來；歐洲各國了解了這種情形，會不會蔑視美國；一旦國內發生危機，還會不會支持美國。
如今搖搖欲墜的聯邦政府毫無還債能力，勉強向各州募集的稅款，隻夠償還美國在戰爭期間向各國借款的利息而已。因此美國政府已經引起了各國的不滿，各國紛紛指責美國政府為“蠻橫政府”。如果美國還想要維護獨立的成果，除非十三州同心協力，組織一個強有力的中央政府，也許還有轉機。
華盛頓苦口婆心地勸告：“現在正是我國政治接受考驗的時候。是為世人所崇敬還是淪落到為世人欺淩的悲慘境地，取決於今後政府的方針。”
由於華盛頓的極力主張，1787年5月，十三州代表齊集費城召開會議，打算製訂新憲法。美國的政治建設才開始上了正常的軌道。開始華盛頓並不想出席，他坦言道：“我是軍人，不是政治家，絕對不能接受政府要職。”但是眾人極力要求，華盛頓難以推卻。
團結十三州
全國名流再一次齊集費城，處處都能聽到震耳欲聾的歡呼聲，教堂也響起了悠揚的鍾聲。在這一次的會議當中，除了產生新國家的憲法大綱之外，還決定美利堅合眾國將以何種形態誕生。
華盛頓一來到費城，就遇到了將近有十年沒見麵的富蘭克林，富蘭克林在和華盛頓分手後就去了巴黎，為了給美國爭取盟友而四處奔走，直到《巴黎條約》簽訂完成才返回美國。此時的富蘭克林已是八十一歲的老人了，這一次是為了國家大事抱病前來。
富蘭克林和華盛頓談起當前的形勢，神情都變得異常嚴肅，心中對此不太樂觀。各州的代表都抱著維護本州利益和權利的態度，他們擔心統一十三州的提案一項也無法通過，而且很可能又會發生衝突，招致民眾的責難。華盛頓說道：“我如果不能堅持自己的信念，將來定會悔恨莫及，這次是明知不可為也要力爭到底。我要聯合所有有識之士朝著目標奮鬥，至於成敗隻能聽天由命了。”
會議從5月25日開始在州議事堂舉行。有人提出推舉華盛頓為議長的提議，立刻獲得了全數通過，而當時華盛頓尚未就席。華盛頓的致辭與當初被推舉為總司令時大致相同，他說：“敝人才疏學淺、經驗不足，實不堪擔此重職，但我願竭盡全力來完成任務。”
會議圍繞著賦予中央政府和國會的權限展開。如果中央政府毫無實權，那麼美國充其量就隻是一個有名無實的國家罷了。而在當時，州作為一個行政區域，就好比是一個獨立的國家，如果中央政府的權力增強，那相應的各州權限就會減少，這是絕大多數代表都不願看到的結果。
華盛頓穩穩地坐在議長席上，除了偶爾詢問一下代表們意見和在議事中說一兩句例行公事的話之外，大部分時候都保持沉默。但是沒有人可以忽視他的存在，每當大家辯論得難解難分的時候，就會不約而同地看向議長。
那個不發一語默默端坐在議長席上的人，就是過去八年裏臨危受命，頂著一切壓力，忍耐饑寒交迫之苦，率領無薪餉的軍隊，在戰場上奔馳的華盛頓總司令官。他不顧個人利益與生命危險，為殖民地的自由與獨立赴湯蹈火，議員們每次看到華盛頓那凜然的姿態，就會感到慚愧，進而平心靜氣，繼續研討解決的途徑。
在華盛頓的表率作用下，那些雄辯家一樣的議員們開始拋棄自私的心理，開始懂得妥協和“小不忍則亂大謀”的道理。當然，白熱化的爭論還是會有，僅靠華盛頓的威懾力是不足以解決問題的，每次當與會者爭執到快要決裂的時候，老富蘭克林就會站出來挽救局麵。
富蘭克林說了一番讓人心服口服的話：“縱使這部憲法並非十全十美，縱使我所提的建議一條也沒有被采納，我也要高舉雙手讚成，因為我們確實需要一個強有力的中央政府，我深信隻要妥善運行，不管這個政府的形態為何，都一定會給人民帶來福祉。”
經過了一番激烈的爭執和商討，議員們都各自忍讓一步，終於敲定了所有的問題，於9月17日通過了美國的建國憲法。
會議結束後，華盛頓就踏上了回家的旅途，四天後到達弗農山莊。這次華盛頓本以為可以過上清靜的生活，不料不久之後又要出發了。
就任總統
第二年，國會召開會議，正式宣布憲法。而華盛頓寧靜的生活這時又泛起了漣漪。各大報紙都登載了同樣的頭條，那就是推舉華盛頓為總統。大家都異口同聲地對華盛頓說：“除您之外，沒人能將全國人民的心緊緊地係在一起而組成一個強大的新國家。”