國企改革加速局麵下的中國經濟格局
卷首語
2015年是“十二五”的收官之年，根據“十二五”規劃央企數量將減少至30-50家的要求，央企整合在今年必然會加速推動，成為貫穿全年的主題性投資機會。因此，2015年以來有關鍵人員調動以及所在行業有明確產能整合政策的央企集團，將是6月國企改革主題的最明確受益對象。
5月5日召開的十二次深改會議，提出改革的“三個有利”的標準；6月5日召開的十三次深改會議，提出改革的兩個保障機製，都是為大規模的改革提供準備，意味著備受關注的國企改革總體方案“漸行漸近”。
從“1+N”個方案的首次明確到中央全麵深化改革領導小組審議通過堅持黨的領導和防止國資流失兩份重磅文件，無不透露出一個重要信號：國企改革進程明顯加速。多位受訪人士認為，國企改革已再次進入政策密集推動階段，而堅持黨的領導和防止國資流失兩份文件審議通過，將有利於保障國企國資改革順利推進。
從國企改革加速的政策導向，我們似乎也看到了未來中國經濟的新格局。
首先是政策的歸政策，市場的歸市場。央企通過各種方式，所實現的數量的逐漸減少的終極目標，是逐漸從市場化特征明顯的領域中退出的跡象，將關乎國家戰略、國計民生、宣傳喉舌、核心資源與存量資產部分，更牢固地握在央企手中。相對而言，地方資源掌控在地方國企手中。中國經濟格局中那些可以產生增量的部分，那些市場化、資本化、產業化程度明顯，具有自由競爭的市場特色的領域，那些雖然具有高收益，但同時也具有高風險，充滿不確定性的領域，則會放給民營甚至外資去做。
其次是國企央企更穩健，民企外資更有爆發力。這似乎是一種新常態下的再平衡。政策的那部分，有更多的是大象甚至鯨魚航母的特色，不管是在國內的支柱作用，還是楊帆出海，都具有政策導向性的作用，同時也具有相應的戰略導向，突出的是對人的管理，政府做形象，民生工程更多的是政府職能。更多的是站在管家的角度，處理與大政方針方向是否高度吻合的問題。
政策化的那部分，最突出的首要評判標準是事情是否做對了，立場是否經得起推敲、經得起審計，對機會沒看懂之前，寧可錯過也不犯錯，安全比所獲得的市場機會以及機會中所帶來的或有利益重要得多。
市場化的那部分更如獵豹，或者比鯨魚體量小得多的海洋生物，更突出的是對於業務的管理，從競爭之中要效益，這似乎更符合資本的胃口與評判標準，從資本角度出發，進行相應的財務數據考核，最終民營經濟越來越多地朝外資靠攏的趨勢越來越明顯。