正文 甘肅千餘村民狀告省市區三級政府調查(1)(1)(2 / 2)

在采訪中,宋家灘村村民告訴記者,由於當時臨時停車場的收益不高,為提升經濟效益,將其改建為大西北板材市場,市場建成後出租給了第三方經營,每年收取租金約300萬元。同時,蘭州市城關區政府認為,該市場沒有合法手續,屬於臨時性建築。

2008年,蘭州市政府在拓建607-1號道路時征用了該56畝集體土地中的約6.82畝,市場占地變為49.18畝。而此時,這個市場已經發展到擁有300多家商戶,經營麵積達2.8萬餘平方米。

2012年9月,蘭州市政府決定征用大西北板材市場占用的49.18畝集體土地,按照城市規劃進行建設。

這次,由於考慮到這塊土地將被完全征用,蘭州市政府初步決定對該市場進行土地置換,實行異地搬遷安置。同時也為了保護宋家灘村村民和市場經營戶的利益,城關區政府建議蘭州市政府參考同地區商業用地每畝550萬元的上限價格進行評估置換,最終,這塊土地評估總價為2.7億元。

城關區政府還提出四項安置措施:一是將大西北板材市場整體搬遷至東崗家具城1號樓,建築麵積約3.1萬平方米。並給予經營戶部分扶持措施,保證市場經營的連續性;二是建議市政府將東崗家具城1號樓經評估價值為2.7億元的產權,作為49.18畝集體土地的征收補償交給宋家灘村委會。搬遷後,該產權屬宋家灘村合法集體資產,為全體村民共同持有;三是如果大西北板材市場搬遷後經營收益下降,村集體每年300萬元及逐年遞增的租金收益受到影響,由城關區政府兜底補足差額部分,直至村集體租金收入正常;四是城關區政府協調2919萬元為村民購買養老保險,解決村民後顧之憂。

然而,對於政府的做法,宋家灘村的部分村民並不接受。他們認為,原來的板材市場毗鄰市中心,地理位置優於東崗家具城,對於剛剛啟動的東崗家具城,村民並沒有多少信心。

對於部分村民的看法,城關區政府介紹,蘭州市為商貿中心,近些年來,商鋪租金持續較大幅度上漲。以目前承租東崗家具城其他兩棟樓的海寧皮革城為參照,給宋家灘村置換的1號樓2013年租費將達到600餘萬元,今後租費預計每三年遞增20%。