雙引擎時代
封麵故事
作者：魏一平
奇瑞捷豹路虎汽車在江蘇常熟的生產車間
2014年10月，李克強總理訪問歐洲，本刊記者當麵聆聽他在德國和意大利的三場公開演講，印象最深的是，開篇都強調了一點：“中國經濟仍處於合理區間內，年初所定的增長7.5%左右的目標能夠完成。”每每講到這裏，他都要離開講稿，特意向台下聽眾解釋一句：“所謂7.5%左右，關鍵在‘左右’二字，隻要就業能夠保證，物價能夠穩定，經濟增速可以高一點，也可以低一點。”
合理區間論，是本屆政府創新宏觀調控的突出體現。去年訪歐之時，國內經濟第三季度的數據剛剛出來，GDP增速7.3%，創下6年來的新低，各項工業指標大幅放緩，房地產市場全麵滑坡，國際上一片唱衰。世界經濟也不景氣，主要經濟體複蘇乏力，就連號稱“歐洲最健康經濟體”的德國，當時也出現了進出口大幅下滑。李克強訪歐，闡釋“左右”二字的意義，既為表明中國信心，也為全球經濟打氣。
2015年3月5日上午，十二屆人大三次會議開幕，李克強總理交出了他的2014年中國經濟答卷——GDP增長7.4%，城鎮新增就業1322萬人，CPI上漲2%。
7.4%，比去年初的目標7.5%略低0.1%，屬於偏左。但人大代表及社會各界已無任何驚詫與不解，大眾對總理所說的“合理區間”已有基本的理解。更難能可貴的是，GDP增速下滑，新增就業人口卻不降反增，比去年多出12萬人。《政府工作報告》起草組負責人、國務院研究室主任寧吉喆在向本刊記者分析這一現象時強調：這是改革的紅利。
2014年3月1日，新一輪改革措施，以“先照後證”和“注冊資本認繳製”為先導在全國開始實施，它極大地釋放了大眾的創業潛力。整個2014年，新增市場主體（包括新注冊企業和個體工商戶）多達1293萬戶。他們是保障新增就業崗位的主力軍，也是保證居民收入穩定增長的定心丸。宏觀經濟大勢嚴峻，下行壓力貫穿全年，但民間創業潮卻風起雲湧，市場活力因此釋放。如此一冷一熱，構為2014年中國經濟的特殊景觀。
中國經濟在經過30多年的高速增長後，對其階段性特征的表述，最為一致的用詞是“新常態”：從速度上，要適應從兩位數的高速增長，轉變為7%左右的中高速增長；從內涵上，要從粗放式發展轉向集約式發展，從國際分工的中低端水平邁向中高端水平。如此轉折，拉動經濟增長的傳統引擎都遇到了大挑戰——社會投資積極性不高，新的消費熱點不多，外需不足直接影響進出口貿易。中國經濟到了爬坡過坎的緊要關頭，當務之急是要尋找新引擎。
早在今年1月，李克強總理出席冬季達沃斯論壇時就給出了答案——用好政府和市場這“兩隻手”，開啟“雙引擎”——一是打造新引擎，大眾創業，萬眾創新；二是要改造傳統引擎，增加公共產品和公共服務的供給。一年一度的政府工作報告，不僅論述成績與困難，更為關鍵的是經濟發展的道路選擇。2015，李克強總理為中國經濟尋找到的道路，即為“雙引擎”。
創業已經成為年輕人的一種生活方式。李克強在達沃斯論壇演講時特意提到中國東部的一個村子，隻有700戶人家，卻開了2800多家注冊商店，說的就是他去年11月去考察過的義烏青岩劉村。根據阿裏研究員發布的研究報告，截至2014年底，像這樣的“淘寶村”在全國已經有211個，他們在淘寶上開了7萬多家活躍店鋪。
“85 後”胡岸（左）和劉憶雲在廣州開了一家麵條工廠，他們期望做出最好吃的麵條賣到世界各地