第020章：地委暗戰1
古州地委會會議室煙霧彌漫，各位地委委員表情各異，地委書記秘書鄧天正小心翼翼地做著記錄。今天是鄧天在地委大院正式上班的第十八天，是他第一次參加古州地委會會議，隻不過他的職責是做紀錄。
今天的地委會會議主要討論兩個大議題，第一個議題是表決‘政策研究室改革方案’；第二個議題是表決幾項人事變動。會議一開始就進入了短兵交接的地步，在第一個議題‘政策研究室改革方案’上就出現了兩種截然不同的意見。
‘政策研究室改革方案’是上個星期由地委辦副主任兼政策研究室主任毛華江提交上來的，具體操刀者是政策研究室科員張超鵬。
改革方案詳細地分析了政策研究室目前出現的困難，以及現階段如何解決政策研究室權責等問題。改革方案開篇的第一部分介紹了政策研究室的現狀和問題，第二部分是分析如何解決這些問題，並提出了幾點建議，第三部分展望了今年下半年及明年政策研究室如何開展工作和找準定位。這個改革方案裏最重要的是第二部分提出了幾點建議，這幾點建議中有二點是這樣表述的。
第一點：健全工作機構，配強工作人員是首要任務。地委政策研究室作為地委決策服務、從事綜合性研究的工作部門，是“謀事之基、成事之道”的重要陣地，作用十分重大。因此，地委政策研究室應該定位於負責全地區綜合性調查研究的工作部門，主要為地委、地區行署決策服務。針對地區行署經濟研究室與地委政策研究室在職能職責上存在交叉的實際，可將地委政策研究室、地區行署經濟研究室整合為一體，實行兩塊牌子，一套人馬。原地區行署經濟研究室承擔的調研任務由整合後的地委政策研究室承擔。同時可以將農村工作委員會、組織部、政法委、宣傳部等地委部委的調研科職能劃入地委政策研究室。整合後的地委政策研究室可以實行單獨管理，與地委辦平級，工作經費和工作人員獨立；也可以沿用當前的管理模式不變，實行地委辦代管。在下設工作機構上，可下設綜合辦公室、調研科，有條件的地方可以把調研科分為一科、二科、三科等，適當進行分工，各自承擔相關的職能……。
第二點：領導高度重視，賦予一定職權是關鍵所在。任何一項部門和工作的推進或發展，離不開領導的重視。地委領導要充分認識到調研工作是自己的得力助手，並自覺地加強調研力量。地委、行署主要領導要經常研究調研工作，聽取專門地委政策研究室的工作彙報，對調查研究工作有部署、有要求、有措施、有落實，對幹部執行調研工作情況進行督查並獎優罰劣。要交題目、交思想，讓參謀者與決策者合拍共振。各級領導特別是主要領導把自己所關注的、事關報，對調查研究工作有部署、有要求、有措施、有落實，對幹部執行調研工作情況進行督查並獎優罰劣。要賦予政策研究室一定職權，並把自己所關注的、事關本地區發展的重大戰略問題、熱點問題、難點問題及時提出來，交給地委政策研究室去調查、研究，適時將提出的對策建議轉化為黨委、政府的決策和工作措施……。