淺談江城縣陽光工程農村勞動力轉移培訓的發展對策
論壇
作者：付淑英
[摘 要] 實施陽光工程農村勞動力轉移培訓是促使勞動力向第二、三產業轉移、拓寬就業渠道、增加收入的有效途徑，還可以讓自己了解掌握各項惠農政策，維護自身的權益，不但可以有針對性地提高自己的種養技術，實現科學種養，提高農民的經濟效益。
[關鍵詞] 農村勞動力基本情況 實施工作 存在的問題 建議
[中圖分類號] F323.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2014）10-0292-02
一、江城縣農村勞動力基本情況
江城縣地處雲南省南部，普洱市東部，與老撾、越南接壤，素有“一眼望三國”的美稱，國境線長達183公裏。全縣共五鄉兩鎮，下設48個村委會，499個自然村，土地總麵積3544038平方公裏。總人口12.2萬人，農業人口9.8萬人，農村勞動力6.22萬人，新增 ，其中從事農業生產4.8萬人，年齡40—60歲；從事農產品加工0.8萬人，年齡30—40歲；從事農資和農產品經營0.2萬人，年齡30—35歲；常年外出務工1.3萬人，年齡18—30歲。
從2008年至今農民文化程度情況：小學及以下的5653人，初中6465人，高中及以上1022人。外出渠道：自發的4083，有組織轉移的5234，其他3823人。外出時間：1個月—3個月5606人，3個月—6個月4183人，6個月以上3351人。鄉內7464，縣內鄉外4334人，省內縣外669人，省外，472人，國外，201人。外出從業人員從事行業：第一產業4365人，第二產業5010人，第三產業3765人。外出從業人員的培訓情況：參加職業技能培訓的8713，其中：參加陽光工程培訓6633人，其他技能培訓的2080人，持有職業技術資格證書的3256人。老務經濟總收入（年）7345萬元，月收入500元以下2448人，500—1000元9897人，1001—2000元795人。
二、做好農村勞動力轉移的實施工作
為進一步規範我縣農村勞動力轉移培訓項目管理，切實提高農村勞動力轉移就業能力，促進農民增收，推進城鄉一體化進程，根據《國務院辦公廳關於進一步做好農民工培訓工作的指導意見《雲南省人民政府辦公廳關於進一步做好農民工培訓工作的實施意見》以及《雲南省人民政府關於加大城鎮居民的意見》，按照農業部辦公廳財政廳辦公廳關於印發《農村勞動力培訓陽光工程項目的實施指導意見》的通知，結合我縣實際，製定以下實施主要要求。
1.是加強組織領導，落實工作目標、明確職責分工
要結合本地實際製定實施計劃，明確各有關部門的工作職責，細化政策措施，把培訓任務落到實處。陽光辦要主動了解種植、農機、畜牧、獸醫、 等行業發展人才需求和農民的意願要求有針對性的開展培訓工作。要建立職責明確、分級負責的陽光工程管理機製，逐級落實責任。
2.認定培訓機構
陽光辦要根據《村勞動力轉移陽光工程培訓機構的認定辦法》的要求根據不同類別的培訓任務，遵循公開、公平、公正的原則，擇優確定，其認定條件如下；
2.1具備獨立法人資格的公辦機構（農民專業合作社和農業龍頭企業除外，限定一般民營培訓機構）。
2.2自願在農業主管部門指導下承擔培訓任務。
2.3具備必要的教學實訓條件和專業教師，農業職業技能培訓和農業創業培訓要具備必要的食宿條件；農業專項技術培訓層次不必要求具備食宿條件。
2.4具備較強的組織招生能力和培訓經驗。
2.5近五年無不良記錄。
根據我縣的實際情況近幾年確定以下幾個培訓學校；普洱現代科技培訓學校、江城縣職業高級中學職能技術培訓站、江城縣農機技術學校、農業環境檢測站、植物保護監理站。