今年的縣三級幹部大會有一個重大改革，就是不再叫縣三級幹部大會，新的名稱叫縣人民代表大會和縣政治協商會議，簡稱“兩會”。
與往年更加不同的是，縣委縣政府縣人大縣政協四套領導班子的調整，也在此期間進行。
前來出席海嶺縣兩會開幕式的上級領導，除了地委常委兼地委組織部部長阮成國和地委組織部副部長古智鑫，還有省委組織部幹部處處長王浚凱。
論級別，王浚凱低於阮成國而高於古智鑫，但人家是省裏來的，見官大一級，更何況是省委組織部的幹部處處長，簡直可以說是見官大三級。
所以在主席台上，王浚凱坐在正中間，阮成國和古智鑫隻能分坐在他的兩邊，同樣的道理，縣委書記林平隻能挨著阮成國坐，乖乖的把自己該坐的位置讓給古智鑫。
座次有講究，座次很重要，主席台上第一排的縣委常委們，誰都得擺正自己的位置。
在“兩會”開幕前，縣委臨時召開一次幹部大會，由縣委副書記兼縣長東方明主持。
禮堂裏坐滿了人，陳子濤也在其中。
縣長東方明宣布會議開始，由省委組織部幹部處處長王浚凱宣讀省委組織部文件。
縣委書記林平擔任天州地委常委，同時繼續擔任海嶺縣縣委書記。
這不出大多數人的預料，這也意味著林平不走，東方明或郝偉明無法接他的班。
接著，由地委組織部副部長古智鑫宣讀地委組織部文件，宣布對海嶺縣四套班子進行調整，調整結果如下：
縣常委會由十一人組成：
書記林平；
副書記東方明；
副書記郝偉明；
縣紀委書記穀文斌；
縣委組織部部長周仁強；
縣常務副縣長劉貴龍；
縣政法委書記兼縣公安局局長高春陽；
縣委宣傳部部長齊南征；
縣委統戰部部長喬豔蘭；
縣武裝部部長鄭雲基；
縣委辦公室主任向方良。
與上屆縣常委會相比，原紀委書記張偉和原縣武裝部部長何山退居二線。
新任縣紀委書記穀文斌來自別的地區，年約四十歲，新任縣武裝部部長鄭雲基是個軍轉幹部，年齡應在四十五歲以上五十歲以下。
縣政府正副縣長共五人：
縣長東方明；
常務副縣長劉貴龍；
副縣長楊群；
副縣長候先勇；
副縣長李光輝。
與上屆縣政府領導相比，有兩處調整，李光輝是官複原職，原副縣長孫玉堂是退居二線。
新來的副縣長楊群隻有三十五六歲，是地區行政公署原工業處處長，排名在候先勇和李光輝之前，足見他前途無量。
縣人大和縣政協的領導也進行相應的調整，原縣人大主任蔡正東和縣政協主席鄭錚的年齡都已超六十，不再擔任現職。
關於海嶺縣人大和政協兩套班子的組成，地委作出了這樣的建議：
縣委書記林平兼任縣人大常委會主任，原縣武裝部長何山擔任縣人大常委會副主任；
原縣紀委書記張偉擔任縣政協主席，原副縣長孫玉堂擔任縣政協副主席。
文件宣讀完畢。