為了錢，侯健可以不擇手段，南湖灣畔的交通機械倉庫，占地四百多畝，位於櫻嶺山腳，是一塊依山傍水的好地，這座倉庫附近，有南江最大的一處商場，有在全省首屈一指的高級雙語學校，一所響譽全國的部隊醫院離這裏不足五分鍾的車程。隨著南湖灣的開發，二條城市地鐵在這裏交彙，是投資開發房產的上上之選。
交通廳內部，在是否出讓這塊地上，形成了兩大陣營，一方由分管機關事務的二把手副廳長安建國牽頭，他極力主張出售此地，理由是這個倉庫閑置多年，放在那裏不如賣掉。另一方由分管規劃計劃及高速公路、地方鐵路建設工作的潘然牽頭，她的意見是，現在賣掉此地，等於是殺雞取卵，因為隨著南湖灣畔的開發，這塊地的價格必定會抬升，與其賣給他人，不如自己投資開發。
交通廳廳長胡天明遲遲不肯作出決定，讓雙方陣營處於膠著狀態，但最近一個星期，事情卻出現了新的變化，胡天明的口氣有些傾向於安建國陣營，他的微妙變化讓兩個陣營的陣容發生了變化，潘然這邊的力量不斷地削弱，甚至一開始堅決支持她的巡視員紐晉中也改弦易張，他是協助廳長分管建設資金籌措和交通資產經營的人，他的轉變讓潘然始料未及。
但潘然就是不同意出讓這塊地，省公安廳廳長侯國憲幾次三番地約他出來，要胡天明作出決斷，但胡天明就是按兵不動，理由很簡單，他不敢得罪這位省長夫人，現在南江的政壇正麵臨著一次微調，省委要增補一位常委，而周琦峰呼聲頗高，按照南江省的慣例，常務副省長主管財經，而進入省委常委的副省長將主管交通和城建，如果周琦峰進了省委班子，得罪了周琦峰，以後這個頂頭上司將不會給他什麼好果子吃。
胡天明暗示過侯國憲，隻有交通廳內部統一意見，他才會向省政府提出出讓土地的報告，侯國憲當然知道胡天明的心思，為今之策，他隻能讓兒子加緊公關，拿下潘然，而潘然卻不吃這一套，她這段時間一直被老同學、朋友惦念著，隔三差五就有人來到她的辦公室或家中，一番交談之後就露出了向侯健說情的底牌，並送上厚禮，金銀珠寶，奧迪車、甚至還有一套一百五十平米的高檔住房。可是潘然不為所動，客客氣氣地拒絕了對方的說辭，讓侯建不由得怒火中燒。
死狗事件過去近一個星期了，潘然的語氣絲毫沒有半點鬆動，她的軟硬不吃，讓侯建如同狗子吃剌蝟不好下口，看著南湖邊上的那塊地，仿佛上麵堆滿了鈔票，可對侯健來說，如今隻有想象的份，他對周琦峰的恨意越來越深了，而這個時候，馬駿秘密的調查已經將他鎖定，一場鬥爭已經悄然打響。