“不行，他為寡人統一六國，北逐東胡，立下汗馬功勞，寡人不能負他！”辰淩說道。
宣太後咯咯輕笑道：“飛鳥盡，良弓藏，秦開正因為軍功太大，功高震主，你真的對他毫無防備？這樣一個大將軍，在亂世是人傑，在盛世，那就是禍根，天下安定了，要這些厲害的武將有什麼用，一旦造反，你能鎮壓得住嗎？”
辰淩很清楚對方在循循善誘，說的也不無道理，曆史上，很多的開國皇帝，在天下平定之後，對那些立下赫赫戰功的武將，露出屠刀，一個個斬殺滅盡，斷了後患。
好在他是穿越者，有曆史典故做鏡子，能有借鑒，他沒有直接回答，隻是敷衍道：“我考慮一下吧，不過，我們之間的事，的確有誤會，當初我是中了你的藥，才被動苟合，我勸你還是收口如瓶，在你兒子麵前，多少保留一些做母親的尊嚴！”
辰淩說完之後，再不理會她，讓人把階下囚的宣太後帶走了。
………
七日後，各項實施方略準備妥當，辰淩在王宮召開了大型朝會，一身淩厲的氣勢，高高在上，正襟危坐，俯視下方的文武大臣，等所有臣子下跪高呼萬歲之後，他的神色仍不動如山，讓人看不清君王的想法。
“君上萬歲萬萬歲！”
“都平身吧——”辰淩身上多出一股皇者氣勢，威嚴肅穆，繼續朗聲道：“六國既滅，天下初定，需要公布統一的典章製度，統一的貨幣、度衡量等，下麵，就由樂丞相，來公布！”
樂毅站出來，神色嚴謹，手中帶著一個卷軸，那是詔書，郎朗念道：“君上即為，采六國禮儀之善，濟濟依古，璨璨更新，以成典則。國曰華夏，稱呼為朕；君號皇帝，帝印玉璽；國色蔚藍，國水易河；所至曰幸，所進曰禦；皇帝冠曰通天冠高九寸，臣民稱皇帝為陛下……車同軌，書同文，行同倫，統一貨幣，外儒內法，興建官學，普及教育，惠及民生……”
等樂毅讀完之後，群臣讚同，齊聲喊著‘陛下萬歲萬萬歲’。
接下來，論功行賞，大封功臣，並且宣布全國分三十六郡，郡下有州，州下有縣，類似與今天的省市縣三級製度，層層管轄，集權流向中央，再往下，鄉亭裏基層民治係統，上下暢通。
朝官除了九卿之外，還設了三省六部，中書、門下、秘書三省，長官均為宰相，廢除了丞相一職，如此就削弱了丞相權力膨脹的隱患，多設宰相，便於相互製衡，不使一家獨大。
除此之外，還有諸多部門，不過前期華夏改製的時候，都曾頒布過，就是增添人員和職責而已。
這時有一位禦史諫官站出來，是個儒家大夫，拱手道：“陛下，臣有事啟奏。”
“卿家說來！”
“我燕軍平定六國，乃仁義之師，可秦開將軍在河西之戰，縱容部下，燒殺搶奪，犯下罪行累累，請陛下明察，對秦將軍依國法處罪！”
辰淩皺了一下眉頭，見附和的人越來越多，多是一些儒士文官，他心中一動，不知這是否天下安定之後，文官在崛起，有意聯合要排擠、打壓武官勢力，來提升他們在朝中的地位和影響力。
朝政虛虛實實，黨派諸多，不可能上下完全一心，作為君王，需要審時度勢，懂得判斷，並且深知平衡之術，有陰就有陽，陰陽魚圖，就是大道之理，君王若不懂分化、調和，任何一方獨大，都會對皇權造成威脅，架空皇帝。
“朕會派刑部、禦史台，徹查此事！”辰淩發話了，心中卻有意保一次秦開。