正文 探索有中國特色現代化建設道路的回顧和思考(1 / 3)

本刊特稿

作者:石康

2011年是中國共產黨成立90周年。中國共產黨成立之初就承擔起爭取民族獨立和人民解放,實現國家富強和人民幸福的曆史使命。新中國的建立,標誌著基本實現民族獨立和人民解放,為實現國家富強和人民幸福的曆史使命奠定必要的社會條件。特別是國民經濟的恢複、抗美援朝戰爭的勝利,社會改造的推進,為開展現代化建設創造了初步基礎。從那時起到現在的60多年間,中國共產黨努力探索適合我國國情的社會主義現代化建設道路。不斷總結探索中的經驗和教訓,對客觀認識過去,清醒應對未來,在新的曆史時期取得新的探索成果,都有非常重要的意義

一、中國共產黨探索社會主義現代化建設道路曆程的簡要回顧

早在1949年6月新中國成立前夕,毛澤東在《論人民民主專政》一文中就指出,人民在建立自己國家之後,要 “穩步地由農業國進到工業國”。但是,如何把中國這樣一個曆經2000多年的封建統治,遭受帝國主義國家100多年的侵略掠奪,人口眾多,積貧積弱的大國,建設成為社會主義現代化強國,是中國共產黨麵臨的曆史性課題。近代以來,中國曾經出現過洋務運動,出現了一批民族資本家,但從來沒有經曆過大規模工業化、現代化的發展階段,缺乏對現代化的了解,更缺乏組織大規模現代化建設的經驗。新中國建立時,蘇聯、美國和部分歐洲國家已經實現了工業化、現代化,但是這些國家實現現代化道路,無不充滿著侵略、掠奪、戰爭和流血。盡管這些國家現代化建設中的一些作法和經驗可供我國借鑒,但是中國不可能走這些國家的發展道路,更難以照搬這些國家的經驗。就中國共產黨自身來說,雖然積累了領導人民戰爭,建設革命根據地的豐富經驗,但是,作為執政黨領導大規模現代化建設,不論在領導經驗上,還是黨員幹部的文化素養上,都需要一個適應過程。因此,在現代化建設的起步階段,中國共產黨采取了非常務實和謙虛的態度,認真學習蘇聯的經驗。

以1956年毛澤東同誌發表《論十大關係》為標誌,中國共產黨開始探索中國自己的社會主義現代化建設道路。從新中國成立到黨的十一屆三中全會召開前的28年間,雖然探索中曆經曲折,發生過“大躍進”、“文化大革命”這樣全局性的嚴重錯誤,國民經濟遭到巨大損失,但是努力建設社會主義強國的目標始終沒有動搖,探索自己的發展道路始終沒有停止。這期間,根據毛澤東的提議,周恩來總理先後於1954年、1964年和1975年三次向全國人民發出要把我國建設成“四個現代化”的社會主義強國的號召。在總結這個時期社會主義建設的經驗教訓基礎上,對自己發展道路初步形成了一些認識:例如,統籌兼顧、綜合平衡;自力更生為主,並學習國外的好東西;尊重價值規律;以農、輕、重為序安排計劃等等。雖然這些認識中的相當一部分並沒有得到有效地落實,但是對十一屆三中全會以後的改革開放和社會主義現代化建設,具有啟示和借鑒意義。

從十一屆三中全會到十四大召開前,是我們探索自己發展道路的關鍵時期。“文化大革命”結束後,以鄧小平為核心的第二代中央領導集體,解放思想、實事求是,把黨和國家各項工作的中心轉移到經濟建設,實施改革開放,並進一步提出“要從中國的實際出發,認真研究經濟規律和自然規律,努力走出一條適合我國情況和特點的實現現代化的道路”。這個時期,在總結以往實現“四個現代化”實踐經驗的基礎上,製定並開始實施“三步走”戰略。大膽改革傳統的經濟體製。在農村,普遍推進了農村家庭聯產承包責任製;在城市,圍繞著搞活企業這個中心進行了各方麵改革。十二大提出“計劃經濟為主、市場調節為輔”的原則,十二屆三中全會通過的《關於經濟體製改革的決定》,進一步提出我國社會主義經濟是公有製基礎上的有計劃的商品經濟。十三大進一步指出我國正處於社會主義初級階段。這個時期,逐步形成了“經濟特區——沿海開放城市——沿海經濟開發區——內地”的對外開放格局。雖然這個時期的發展和改革出現過一些失誤和偏差,但總體看,改革極大地調動起廣大人民群眾的積極性,社會主義現代化建設取得巨大成果,在探索中國特色社會主義發展道路上積累了更加豐富而寶貴的經驗。

從十四大前後到十六大召開,是中國共產黨探索中國特色社會主義道路的重要時期。上世紀80年代末90年代初,國內發生嚴重政治風波、世界社會主義運動出現嚴重曲折,中國共產黨探索自己發展道路的實踐,麵臨空前巨大的困難和壓力。在這個曆史關頭,以江澤民為核心的黨中央,團結和帶領全國各族人民,堅持十一屆三中全會以來的路線不動搖,堅持“三步走”戰略不動搖,堅持探索自己的發展道路不動搖。鄧小平南方談話以後,黨的十四大確立我國經濟體製改革的目標是建立社會主義市場經濟體製。十四大以後,全麵推進各方麵的改革,到十六大召開時,初步建立起社會主義市場經濟體製。這個時期,我們黨提出“抓住機遇、加快發展”,“走出一條既有較高速度又有較好效益的國民經濟發展路子”。在提前實現“三步走”戰略前兩步目標後,十五大對第三步進行了規劃,提出新世紀的“新三步走”戰略,努力推進經濟體製和增長方式兩個根本性轉變,實施科教興國戰略、可持續發展戰略、西部大開發戰略和“走出去”戰略,加入世界貿易組織,進一步擴大對外開放。十六大進一步提出要推動整個社會走上生產發展、生活富裕、生態良好,文明發展的新型工業化道路。這個時期,不僅在探索自己發展道路上取得新的巨大成績,還把中國特色社會主義現代化建設偉大事業成功推向二十一世紀。

十六大以來,中國共產黨探索自己發展道路取得新突破。經過20多年改革開放和發展,我國綜合國力和國際地位顯著提高,人民生活總體上達到小康水平。但是,長期持續高速發展積累下的不協調、不平衡、不全麵、不可持續的問題越來越嚴重。如何破解發展難題,實現全麵協調可持續發展,是進入21世紀以後中國共產黨麵臨的新課題。以胡錦濤為總書記的黨中央,發揚求真務實、開拓進取精神,堅持理論創新和實踐創新。十六屆三中全會完整地提出堅持以人為本,全麵協調可持續發展的科學發展觀。黨的十七大對科學發展進行了全麵係統的闡述,提出科學發展觀的第一要義是發展,核心是以人為本,基本要求是全麵協調可持續,根本方法是統籌兼顧。要求積極構建和諧社會,並指出,“實現未來發展目標,關鍵要在加快轉變經濟發展方式,完善社會主義市場經濟體製方麵取得更大進展”。十七屆五中全會提出,以科學發展觀為主題,以加快轉變發展方式為主線,編製和實施第十二個五年規劃。這個時期,在科學發展觀的指導下,社會主義市場經濟體製進一步完善,對外開放進一步擴大,綜合國力和人民生活水平顯著提高,國際地位大幅度提升,為2020年如期實現全麵建設小康的目標,21世紀中葉基本實現現代化奠定了比較堅實的基礎,在探索中國自己的發展道路上積累了更加豐富的經驗。

二、中國共產黨探索中國特色社會主義現代化建設道路的成果改變了中國的麵貌

中國共產黨在探索中國特色社會主義現代化建設道路的進程中出現過大的失誤,特別是“大躍進”、“文化大革命”這樣全局性的錯誤,使現代化建設受到嚴重挫折,經濟發展受到巨大損失。但是,舉世公認的事實是,90年來,特別是新中國成立60多年來,在中國共產黨領導下,經過各族人民的共同努力,中國的麵貌發生了根本性變化。

中國共產黨成立時,中國處於半封建半殖民地社會,經濟發展水平非常低下。據有關資料,1920年,全國工農業總產值隻有159.28億元,其中近代工業產值為9.88億元,占工農業總產值的6.2%,隻有手工業總產值44.45億元的22.2%,而且主要分布在少數大城市,極不平衡。領土被列強肆意侵占,國家主權被任意踐踏。據有關資料,從1840-1905年間,幾乎所有帝國主義國家都侵略過我國,逼迫政府割地、賠款,攫取在中國的特權。英國割占了香港,日本侵占了台灣,沙皇俄國奪去了西北和東北的150萬平方公裏的領土。帝國主義在我國16個城市設立了30多個租界。這些租界成為“國中之國”,根本不受中國政府的管製。那時,中國的經濟命脈掌握在外國資本手中。20世紀初,外國在華商行壟斷中國80%的出口貿易和幾乎全部的進口貿易;在華銀行壟斷中國的外彙,操縱對中國政府借款和工商業投資,控製中國的財政、金融市場。帝國主義勢力控製著中國海關、90%以上的鐵路和70%-80%的內河航運輪船噸位,壟斷著全部遠洋航運。還控製著煤、鐵、電力等重要工業部門,在輕工業中,也擁有很大的實力。名義上代表中央的北京政府,從袁世凱到段祺瑞,都受帝國主義列強控製。北京政府的財政,主要依靠外國政府的借款。截至1919年5月,各派軍閥公開或秘密借外債180次,數額達銀元8億元以上。為了借到外債,他們將從中央到地方的許多利益,包括鐵路修築權、礦山開采取、銀行投資權、內河航運權以及關稅、鹽稅、煙酒茶稅、米捐等大宗財政收入,都作為借款的抵押品。帝國主義則通過向北京政府提供大量政治性貸款,操縱中國的內政和外交。廣大人民群眾生活在水深火熱之中。

新中國成立時,共產黨接手的是國民黨留下的爛攤子。雖然上世紀30年代,中國的民族資本有了一定的發展,但是日本侵華戰爭及對中國的掠奪,再加上國民黨政府的腐敗和無能,到新中國成立前夕,國家財政經濟已經陷入總崩潰的境地,原本十分落後的工農業生產大大倒退。根據有關資料,工業方麵,“一九四九年的生產量與曆史上最高年產量比較,煤減少了一半以上,鐵和鋼減少了百分之八十以上,棉紡品減少了四分之一以上。總的來講,工業生產平均減少近一半。”農業生產方麵,廣大剛解放的地區,農村已陷入破產境地,災情又極端嚴重。全國糧食產量比抗戰前降低百分之二十一,棉花產量相當於抗戰前產量的百分之五十四點四,耕畜減少百分之十六。各地的交通運輸遭到嚴重破壞,城鄉交流近乎隔絕,市場蕭條。據聯合國“亞洲和太平洋委員會”統計,1949年中國人均國民收入隻有27美元,不及印度的一半。

新中國成立後,在中國共產黨領導下,僅用3年時間,國民經濟就得到恢複,主要工農業產品產量超過曆史最高水平。1953年開始了大規模的經濟建設。“一五”計劃到“五五”計劃的建設時期,雖然經曆了“大躍進”、“文化大革命”的嚴重挫折,國民經濟遭受巨大損失,但是,在中國共產黨領導下,經過全國各族人民的共同努力,依靠自己的力量基本上保證了人民吃飯穿衣的需要。到1980年,已經建立起獨立的比較完整的工業體係和國民經濟體係,成功發射“兩彈一星”,教育、衛生、文化等方麵也都取得很大發展,中國的麵貌發生了根本性的變化。至今仍然能夠感受到這個時期我國現代化建設取得成績的重要作用,仍然能夠感受到這個時期社會主義現代化建設經驗教訓的深遠影響。

改革開放以來,成功地實施了“三步走”發展戰略,1987年,國內生產總值比1980年翻一番,提前實現了第一步目標,基本解決了人民群眾的溫飽問題。1995年,國內生產總值比1980年翻兩番,提前實現了“三步走”戰略的第二步目標。在這個基礎上1997年又實現了人均國內生產總值比1980年翻兩番的目標,人民群眾總體上過上了小康生活,開始邁向第三步目標。進入21世紀,開始全麵建設小康社會。2007年,國內生產總值比2000年翻一番,提前3年實現“三步走”戰略的第三步的第一階段的任務。2010年我國經濟總量已經位居世界第2位,人均國內生產總值已經達到世界上中等收入國家水平,綜合國力大幅提升,人民生活明顯改善,國際地位和影響力顯著提高,社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設都取得重大進展。與中國共產黨成立時相比,與新中國成立時相比,在中國共產黨的領導下,中國已經發生了翻天覆地的變化,以嶄新的麵貌屹立在世界民族之林。