日本人口老齡化及其對經濟社會發展的影響
他山之石
作者:劉瑞麗
【摘要】文章介紹了日本人口老齡化現狀,分析了人口老齡化對日本經濟社會的影響。體現在勞動人口減少,總生產力下降;影響產業結構的調整和技術創新能力;國民收入的分配將從生產性轉向偏重於非生產性開支。
【關鍵詞】日本;人口老齡化;經濟社會發展;影響
聯合國把65歲以上人口占總人口的比例超過7%的現象稱為人口老齡化,處於人口老齡化狀態的社會就是老齡化社會,把65歲以上人口占總人口的比例14%的社會稱為老齡社會。日本在1970年時老年人口(即65歲以上人口)的比例為7.1%,已經步入了老齡化行列。1994年日本老年人口的比例達到了14.1%,從此進入了老齡社會的行列。人口老齡化將是困擾日本的最大人口問題。
一、人口老齡化狀況
1、出生率明顯下降和人口壽命的大幅度提高是導致日本人口迅速老齡化的直接原因
日本人口出生率下降的原因是多方麵的。人口日益移向城市;知識女性的增加;離婚率和墮胎率上升以及遲婚等都是出生率下降的原因。從“合計特殊出生率”(“合計特殊出生率”表示的是一個國家女性的平均生育數量)來看,其下降十分明顯,1975年為1.91,1980年為1.74,1990年為1.54,1995年為1.43,2002年為1.32,2003年則為1.29,遠遠低於抵消死亡人數所需的每對夫婦至少生育2.08個子女的要求。
由於日本經濟的高速發展和伴之而來的生活水平的提高、科技的發展和社會福利事業的完善,日本人口的平均壽命出現了大幅度提高。現在,日本人口的平均壽命超過80歲,已經達到全球最高水平,日本也成為世界第一長壽國,人均預期壽命為82歲,到2050年將提高到88歲。
2、在經濟發達國家中,日本人口老齡化比較晚,但其突出特點是速度快
1950年時,日本的老年人口隻有416萬;1970年日本的總人口為10465萬,65歲及以上老年人口為739萬人,占總人口的7.06%,65歲及以上老年人口平均增長為3.46%,大大快於總人口1.08%的增長速度;到1994年日本總人口達到12503萬,65歲及以上老年人口為1759萬人,占總人口的14.07%;至2005年10月1日,日本總人口中65歲以上高齡人口占到21%。這是世界上其他國家未曾經曆過的急劇的人口老齡化進程。1997年,日本65歲及以上老年人口比重達到15.66%。尤其令人關注的是,1997年日本的人口出現了“老少倒掛”現象,這預示著未來的日本人口將繼續向老齡化發展。到2025年日本65歲及以上老年人口比重將達到27%,人口老齡化係數也將超過200%,就是說老年人口達到少年兒童人口數量的兩倍。到2040年每3個日本人中將有一位老人。到2102年,一個多年輕人就要負擔一個老人。日本即將成為超老齡化社會,已經是難以改變的趨勢。人口減少和持續老齡化將給日本經濟和社會帶來深刻的影響。
二、人口老齡化對日本經濟社會的影響
1、勞動人口減少,總生產力下降
據日本經濟企劃廳統計:日本勞動力人口從2005年開始減少,一直到2025年,每年以40萬人的速度遞減,到2025年,日本的勞動力人口將下降到5700萬,而到2025年以後,每年以60萬人的速度遞減。有人認為,65歲以上的人口並非完全是非勞動人口,有很大一部分65歲以上的老年人仍然可以參加工作。近年來日本老年就業人口確有增加的趨勢,1990年,日本65歲以上的就業人口為360萬人,1996年增加到了455萬人,但老年就業人口的增加並不能完全彌補年輕人口減少所造成的勞動力減少。除了有特殊技能的老年人仍然能夠在某些特殊領域發揮著某些不可替代的作用外,多數老年人並不適應眾多需要一定體力與新知識的工作崗位。因此,隨著人口老齡化程度的加深,日本勞動力減少將是不可避免的。勞動力和資本、科技一樣是現代生產體係的基本要素。目前雖然因日本經濟停滯出現大量失業人口,但隨著經濟形勢的演變和人口老齡化的繼續深化,將來日本年輕勞動力供給不足,中老年從業人員比重擴大,會使勞動力成本進一步提高,總生產力會呈現下降趨勢。因此勞動人口供給問題能否得到有效解決,將成為製約日本經濟發展的重要因素之一。