悟空特戰隊的資料分發給教官團隊們，按照袁信製定的訓練方法與課程有條不紊地進行著。
這段時間除了偶爾來悟空特戰隊營地檢閱之外，大多數時間與安德魯一起處理政務，霍爾木茨的城市建設也趨於完善。
當地居民不僅可下海捕撈鮮美的白鱘魚，在淡季也能依靠最近開墾出的田地得以過上富足的生活。
因為袁信前期還沒有開放漁場的時候，為了鼓勵平民們開荒，承諾三年不收取賦稅，這樣一來充分調動了平民的積極性。
霍爾木茨恢複了久違的生機，落敗的城鎮自然不會有貴族、商賈和其他機構入駐，除了沒有路費搬遷到附近的城鎮居住的平民外，袁信接手的無非是一座空城。
如今零散在各處的平民聽說了霍爾木茨的改變，紛紛回到了原地，為城鎮的發展添加了自己的一份勞動力。
一個月時間，霍爾木茨的人數已經穩定在五萬左右，來往的外地人也日漸頻繁。
盡管港口沒有對外開放，單陸地的一些貿易已經有了複興的趨勢，霍爾木茨的特產白鱘魚幹、藍帶、龍蝦等，打開了一條吸引外資的道路。
人流量多了，帶動了傭兵聯盟、劍士公會、盜賊協會、吟遊詩人機構等中立性質分部設立到了霍爾木茨。
這也證明了在袁信的執政期間，霍爾木茨得到了翻天覆地的改變，才能吸引大陸勢力在此落戶。
一些貴族也看到了霍爾木茨不久將會繁華，原先在當地頗有聲望的貴族，開始遷移到原地。
利益上的糾葛變得複雜了起來，都要分一杯羹，其中以原霍爾木茨城主，唐納德伯爵為首，組建的回歸貴族團隊，在不久前來告知袁信，要分割權限。
唐納德伯爵分封的領地包括了霍爾木茨轄區大半的地方，袁信的領地隻是以霍爾木茨為中心，區區幾個村落而已。
以往唐納德可是實際上的大領主，周圍幾十個村落都要受到他的製約，礙於形勢，唐納德不得已遷到了附近，受人白眼。
如今霍爾木茨有了重振的機會，唐納德又怎麼會甘心，把這塊肥肉讓袁信獨享，雖然他已經不是城主，但領地總屬於他的吧。
一個城鎮的勢力盤根錯節，袁信在先前沒有遭遇到無非是他們認為這個地方沒有什麼利益可圖，自然不屑回來這個鳥不生蛋的地方。
袁信耗費了大量的前期資源與金幣才穩固了局勢，在通過與亞特蘭蒂斯達成了口頭協議，準許漁民們在固定區域設立漁場。
開荒、製定利民的政令，民生得以改善，從而帶動整體經濟，一切都建立在袁信前期的投入。
如果不是有那高額的《西遊記》稿費，可能不會在短短一個月之內把霍爾木茨恢複到現如今這個水平。
唐納德伯爵無異於在虎口裏拔牙，實在是可恨之極。
得知這個消息的安德魯，在執政廳內氣憤道：“唐納德這個老小子真是不知所謂，居然要求大人您分割權限給他，要十個村落的完全掌管權，連主城的賦稅都要分一半，他也不想想如果不是大人您的舉措，霍爾木茨會這麼快恢複生機？真是一幫好逸惡勞的‘米蟲’。”
貴族體係中有很多這類被安德魯稱為米蟲的人，隻知道獲取貴族的特權，而不付出應該履行的義務。
也難怪安德魯會生氣，畢竟這段時間裏，他的功勞不可忽視，協助袁信處理了諸多繁瑣的事務。
袁信看了聯合署名的貴族數量，有十八人之多，除了唐納德伯爵之外，其餘的有子爵、男爵、勳爵等。