“蘇姐，你怎麼能夠這樣看問題啊！”陳菊聽蘇婷如此一說，心裏著急起來了，她心裏很清楚，這事對蘇婷來說不是政治指標，可對她卻是一項政治任務。
陳菊接著語重心長地說，其口吻像是在勸說，像象是在批評：“你怎麼能夠拿黑市來衡量呢！好比這個，以前美元對人民幣彙率，牌價是多少？黑市價是多少？難道因為黑市價的存在，我們央行就要執行美元的黑市彙率？顯然不能！任何時候，黑市都是被打擊的，不僅幹擾了正常的經濟秩序，更不能做為我們經濟活動的依據……”
蘇婷一聽這些冠冕堂皇和理直氣壯的理據，臉立刻紅了，心中似乎有了某種答案：“好吧，菊姐，我立刻回去向我們那位請示彙報。”
當晚，蘇婷回到家，踢掉高跟鞋，甩開挎包，火速跑到臥室，拉開抽屜，翻出存折，暗暗盤算著，對熟睡的高哲堂熟視無睹……
轉眼一星期過去了，這段時間，高哲堂都在回味周翰林給他描述的這些人和事，他腦中的思緒越來越清晰，可是心中的陰霾卻日益加深，他不得不接受一個事實：近江市權力高度集中，形成了一個榮辱俱全的官場生態鏈。
近江市的情況複雜得超過了高哲堂的想象，與此同時，他亦深切感受到孤軍奮戰的疲憊和無助。
自己作為近江市市委副書記，代市長，但種種的痕跡看來，自己這個代市長隻擁有名義上的權力，那令行禁止的權威可謂紙上談兵，直白一點說，他現在隻是名義上的的代市長，基本上沒有一方行政主官該有的威信和權力支配。
那些市直機關、處局的頭頭腦腦，簡直就像擁兵自重的諸侯，對於他的一些命令，雖然不會公然違背，但基本上會向著一種相同的節拍拖延敷衍。
上周的常務會議就是一個很好的例子，工程指揮部在常務會議後就隨即搭建好，可是過去幾天，似乎還沒有取得任何一絲實質性的工作進展！這是令人痛苦的現實，深切感受到孤軍奮戰的疲憊和無助。
高哲堂不是沒有想過要打破這一種局麵，可是自己孤身一人，單槍匹馬來到近江市，要在短時間內建立起自己的嫡係隊伍，這比瞞著老婆積蓄私房錢還要困難……
在政府工作中常常有一句套話“某某工作走上正軌”，似乎從這一天開始，高哲堂的代市長工作也正式步入某種軌道。
創造這句話的人有意無意中揭示了一個客觀現象：幾乎所有的政府工作，都具有某種軌道。這似乎固然能夠保證某種方向性和安全性，同時也是一種限製，就好像火車一樣可以預計，確定它的始發，途經，終點，從而缺少某種個性和獨創，漸趨保守。
事實上，在相當長的一段時間內，這是一種普通現象，而且很可能還會持續很長一段時間。當然，做為這種現象的某種反麵現象，可以稱為“出軌”，換一種通行的說法，叫不懂規矩，不按牌理出牌，自然會被視為官場另類，而時至今日，新市長還被近江市官場所有的大小官員觀察著，等待著他的招數和套路，近江市政壇一如往昔的平靜。
此般平靜的日子又過了兩日，高哲堂跟市委劉書記簡單交換了一下意見，表示想到所轄的四縣一市進行實地調研考查，了解情況，為了不流於形式，走馬觀花，他把這個時間定為一周。
這個提議得到了市委劉書記書記的肯定和支持，他說：“哲堂啊，你說的這些都不錯，市委肯定會大力支持。到地方去了解情況，對我們今後的決策來看，這個調研很有必要，我看這個時間可以安排寬裕些，我看就兩周吧。”
高哲堂對劉玉成書記的這個提議並不感到愕然，畢竟再過兩個月，市兩會就要召開了，作為組織推選的市長除了組織的保障之外，更多是需要基層幹部的支持，隻有下麵的幹部支持了，今後的工作就好開展了。
所以，高哲堂對劉玉成的提議也就欣然接受，實際上對於劉書記的提議，他也沒有拒絕的理由，事實上此前他考慮亦為欠妥，五個所轄的地方縣市，時間太短，流於形式，走馬觀花，也了解不到一些細小方麵的問題。
“哲堂啊，我們近江市情況複雜，萬萬不可掉以輕心。”劉玉成若有所思地說，可其神態卻又給人一種不經意的感覺。