關於天津市樓宇經濟發展對策思考
區域經濟
作者：郭桂萍
推進樓宇經濟發展已成為天津市五項主抓的重點任務之一。樓宇是現代社會政治經濟發展的主要載體，而樓宇經濟應該定位於現代服務業，是指以商務樓、功能性板塊和區域性設施為主要載體，開發租售樓宇引進各種企業，帶動區域經濟發展，形成以集約型、高密度為特點的一種新型經濟形態。文章從天津市樓宇經濟發展現狀出發，總結近年來天津樓宇經濟發展取得的成績，同時找出天津市樓宇經濟發展中存在問題，有針對性地提出了幾點建議，為推進天津發展樓宇經濟提供一定的參考。
一、天津市樓宇經濟發展現狀及取得的成績
2011年4月1日，天津市政府出台了《關於促進中心城區加快發展樓宇經濟的若幹意見》。發展樓宇經濟作為天津市一項重大戰略舉措提到日程上來。天津市中心城區及其各區縣城區樓宇經濟的發展勢頭迅猛，基本能結合自身區位優勢，完善城市服務功能，推進各自特色樓宇經濟發展。目前，全市正在運營的商務樓宇達到503座，建築麵積達到1467萬平方米，其中僅2011年和2012年就新增了280座，超過之前曆年總和。今年1-9月份全市商務樓宇累計實現稅收223.6億元，其中有62個樓宇稅收過億元；預計全年實現290億元，比2010年增加170億元。樓宇經濟已成為天津市中心城區重要經濟支柱和稅收的主要來源。
近兩年來，天津市樓宇經濟發展經曆了從小到大、從分散到集中；規模和效益不斷擴大，呈現出加速發展的良好態勢，取得了可喜成績。
一是載體建設持續加速，樓宇品質不斷提升。在市委市政府決策部署下，全市上下將載體建設擺到重要位置，加快樓宇建設，改造樓宇項目，為樓宇經濟發展提供了載體支撐。“十二五”期間全市將新增商務樓宇300座，新增樓宇麵積2000萬平方米。在加快載體建設的同時，突出樓宇品質，提升樓宇軟硬件水平和載體功能，增強了樓宇競爭力和吸引力。
二是招商力度持續加強，項目水平不斷提高。全市上下集中力量加強樓宇招商，加快樓宇經濟經濟發展。2011年全市商務樓宇共新引進企業7800家，企業總數超過3萬家，從業人數達到34.4萬人。尤其是第一批94個億元樓宇項目，瞄準附加值高、財稅貢獻大的項目，引進了海航集團天津總部、百度天津地區營銷中心及玉柴動力、娃哈哈等一批高端項目，目前入駐的世界500強企業達到40家，國內500強企業達到50家。
三是億元樓宇打造提速，樓宇稅收高速增長。2011年市委市政府提出大力推進樓宇經濟發展的重大戰略舉措，著力發展“億元樓”，有力推動了樓宇經濟發展。2011年全市有32個樓宇提前進入“億元樓”，稅收超億元樓宇達到67個，比2010年增加40個；全市樓宇經濟完成稅收233.1億元，同比增長49.7%，其中第一批94個億元樓宇項目稅收達到103.3億元，同比增長77%。
四是閑置資源逐步盤活，樓宇集群逐步形成。近年來天津通過改造提升等措施，盤活了大量閑置樓宇資源，如南京路上的天津中心原是爛尾樓，改造後成為集超五星級酒店、服務式公寓、甲級寫字樓及購物中心為一體的綜合體。目前，全市初步形成了小白樓CBD、南京路、友誼路、泰達MSD等商務樓宇集群，同時於家堡、保稅區等地還將建設大體量高端商務樓宇集群。
五是發展環境日益優化，服務水平不斷提升。市委市政府對樓宇經濟實行政策聚焦，出台了《關於促進中心城區加快樓宇經濟發展的若幹意見》，成立了聯席會議製度進行指導推動，製定了《樓宇經濟發展專項資金管理辦法》配套措施，實行稅收優惠，進行資金補貼，搭建服務平台，指導各區結合本地區實際，用活用足用好各項鼓勵扶持政策，為加快樓宇經濟發展創造了有利條件。全市各職能部門主動跟進服務，協調解決樓宇經濟發展的問題，各區縣加大服務力度，提供全方位、全天候、保姆式服務。