二、內蒙古農畜產品資源開發潛力
（一）農畜產品加工業快速發展，帶動了原料生產
我區農牧業資源富集而開發度低，在市場化、工業化的推動下，我區主要農畜產品已經初步形成產業布局，日益表現出其優勢，具有巨大的發展潛力。
十年前，受限於工業化、城鎮化水平低、市場發育不完善，我區的許多農畜產品存在“賣難”和“價低”的窘境。十多年的經濟高速發展，使內蒙古農畜產品供求關係發生根本性的變化。雖然某些農產品賣難還可能在局部、短期內發生，但從總體看，主要產品如羊肉、牛肉、牛奶、羊絨、糖料、蔬菜、玉米、小麥以及山珍特色產品的銷售量和銷售收入持續快速增長，絕大部分農牧民增加了收入，一大批農畜產品加工龍頭企業應運而生、生機勃勃。近年來，一些主導產業如肉類、奶類、絨毛類加工能力已經過剩，糧油類、馬鈴薯、特產類加工能力也在迅速擴大，反而使農畜產品原料供應趨緊。抬價搶購、異地套購、假冒偽劣等現象不斷發生，反映出生產基地建設的滯後。傳統的、分散的第一產業經營方式與規模化、標準化、集約化經營的第二產業對原材料的供應出現日益擴大的差距，不同品種供應總量和地區結構性短缺的矛盾並存，在數量、品種、質量安全等方麵不能適應市場需要。大型屠宰加工生產線日處理肉羊上千隻、肉牛數百頭，而養成一隻肉羊至少也要180天。錫林郭勒、鄂爾多斯、赤峰、通遼等主要產區都存在牛、羊、毛絨原料缺少產能閑置的問題；鄂絨集團到東部盟市、東北、青海、西藏收購原料；呼和浩特、包頭、烏海等城市都依靠外地輸入蔬菜；細羊毛正在退化，數量不足質量不好。現代化的麵粉加工設備，糖料、油脂加工設備年生產能力幾十萬噸，現代倉儲物流設施，把區內著名的特色的優質的產品遠銷到國內外。精明而有遠見的企業家開始把資金投向生產基地建設，把產業化的鏈條延伸向原料生產。
因此，建設農畜產品生產基地，增加農畜產品供應是消費市場的需要，也是加工業發展、第三產業發展的需要。我區三分之二以上旗縣以農牧業經濟為主，建設農畜產品生產基地，增加農畜產品生產也是調整發展縣域經濟、增加農民收入的需要。
（二）內蒙古農畜產品主要產業分布
1.牛奶生產帶：分布於土默川、河套平原、錫林郭勒草原、烏蘭察布農牧交錯區；科爾沁草原、西遼河平原區、大興安嶺嶺西區等66個旗縣。十幾年來，奶牛養殖業發展迅速，奶源充足，牛奶加工已經現代化，首府成為中國乳都，伊利、蒙牛領軍中國奶業。牛奶產業對於提高養殖戶收入，擴大社會就業、調整農村經濟結構，發展縣域經濟起到巨大推動作用。
2.肉羊產業帶：分布於呼倫貝爾市、赤峰市、錫林郭勒盟、巴彥淖爾市、鄂爾多斯市、興安盟、通遼市、烏蘭察布市等8個盟市的24個旗縣區；以錫林郭勒盟最為集中，成為牧民收入的重要來源。隨著羊肉價格持續上漲，羊肉加工能力提升很快並迅速過剩，羊源不足成為問題。
3.牛肉產業帶：分布於呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市、錫林郭勒盟、鄂爾多斯市、興安盟、烏蘭察布等7個盟市的18個旗縣區；以通遼、錫林郭勒盟最集中，成為牧民收入的重要來源。隨著牛肉價格持續上漲，加工品種增多，加工能力過剩，牛源不足成為問題。
4.豬肉產業帶：分布於通遼的科爾沁區、開魯縣、奈曼旗、科左中旗、科左後旗、紮魯特旗、興安盟的紮賚特旗、赤峰的敖漢旗、寧城縣、翁牛特旗、烏蘭察布市、呼和浩特市、包頭市等中部地區十幾個旗縣、巴彥淖爾臨河市、五原縣等糧食產區，呼和浩特、包頭、烏蘭察布的糧食產區。
5.禽肉產業帶：分布於通遼、赤峰和嶺南地區、興安盟部分旗縣、呼和浩特、包頭、巴彥淖爾等地。
6.羊絨產業帶：分布於鄂爾多斯、巴彥淖爾市、阿拉善盟、烏蘭察布市、烏珠穆沁、赤峰市、通遼市、興安盟等區。細羊毛產業覆蓋8個盟市的35個旗縣。羊絨加工業水平已處於國內領先地位。
7.玉米產業帶：分布於科爾沁區、科左中旗等27個旗縣區（農場）、土左旗、土右旗等13個旗縣區、杭錦後旗、臨河區、達拉特旗13個旗縣市，玉米產量增長很快，主要用作加工飼料。近年呼和浩特、通遼都在發展深加工，但是深加工企業建在城市近郊，可能造成的環境汙染沒有引起足夠重視。
8.小麥產業帶：中西部陰山沿麓和東部大興安嶺沿麓共22個旗縣。所產小麥粉恒豐、大公、雪峰等產品不僅是城鄉居民的主糧而且遠銷大江南北。
9.馬鈴薯產業帶：中部武川縣、和林縣、太仆寺旗等18個旗縣；西部達茂旗、固陽縣，伊金霍洛旗等6個旗縣、東部阿榮旗、紮蘭屯市、喀喇沁旗等18個旗縣。馬鈴薯脫毒種薯、專用肥等先進技術日益普及，噴灌滴灌、儲藏窖、耕作、植保、收獲機械增加很多，提高了產量，降低了成本。加工業發展也很快。全粉、澱粉、薯條等產品增加了附加值。
10.蔬菜瓜果產業：保護地生產發展很快，但是設施不配套，技術水平不高，生產成本較高。大城市蔬菜供應依然依賴外地長途販運，菜價居高不下。
（三）主導產業的開發潛力
1.呼倫貝爾市充分利用大草原、大森林資源，推進綠色農牧業產業化，把牧區畜產品和林區林產品打造成有機食品；把海大兩農墾集團的農畜產品都打造成綠色食品。目前，黑木耳菌袋產量5000萬袋，交易市場年交易1000萬斤黑木耳及山野菜。沙果種植和集團、中牧金河生物製藥、升華拜克生物、歐美投資集團（內蒙古）生物發酵工業有限公司等相繼入駐，蒙醫蒙藥產品開發進程加快，石藥集團萬噸青黴素項目和阿莫西林項目、華蒙金河年產兩萬噸飼料金黴素項目、中牧公司黃黴素預混劑項目、金達威公司維生素B12項目、升華拜克阿維菌素項目、齊魯製藥等項目的相繼實施，使生物製藥及發酵工業成為呼和浩特市一個支柱產業。全市乳品加工企業超過13家，直接從業人員1.7萬人，相關間接從業人員達60萬人；獲綠色食品標誌的乳產品達30多個。