3、依法行政是建設廉潔勤政、務實高效政府的要求。權力是腐敗的源頭,而行政權力有時最容易產生腐敗的權力,如何遏製腐敗,維護政府的廉潔性,是擺在全黨和全國人民麵前的艱巨任務。法律具有公開性和確定性,依法行政要求行政機關行使行政職權必須依法公開,按法辦理,接受社會監督,從而有利於防止暗箱操作,權錢交易。因此,依法行政是建設廉潔政府的必經之路。現代社會的發展,要求政府具有高效率的辦事速度。依法行政的一個重要內容就是要求行政機關嚴格依照行政程序法行使行政職權,這樣就有助於克服政府機關官僚作風,提高行政效率,從而建立高效運轉的現代政府。
三、依法行政的作用
從以上對依法行政含義的論述中可以看出,無論是國內還是國外,依法行政都是對行政機關提出的要求,它主要解決以下三個方麵的關係:
1、政府與人民的關係。其一,政府的權力來源於人民,在我國就是來源於人民通過人民代表大會製定的法律,政府是執行人民意誌的機關。其二,行政機關工作人員是人民的公仆,絕不能淩駕於人民之上,做官當老爺。其三,政府的任務是進一步提高人民的物質和文化利益,保護公民的基本權利。未經授權,不能設定和實施任何剝奪或限製公民權利的行為,政府與人民的關係是依法行政理論的基本點,一切觀點和製度都以此為出發點和歸宿。
2、權與法的關係。處理好權與法的關係,是依法行政能否成功的關鍵之一。權大還是法大,曾是我國沒有解決好的一大難題,至今這一問題在某些人的思想中還沒有徹底解決。這裏的權是指行政權。“依法行政”非常明確地擺正了權與法的關係,即法大於權,權必須服從於法。行政權的形式,必須有法律授權,並有法定依據,這是依法行政的最基本要求。一切違法行為包括違法行使權力的行為都必須追究法律責任。
3、行政機關與司法機關的關係。在我國,行政機關和司法機關都由人大產生,相互獨立,司法機關不是行政機關的下屬機關,人民法院對行政機關的行政行為有司法審查和審判權,有權撤銷行政機關違法的行政行為或者責令行政依法履行保護人民利益的職責,行政機關違法行使權力給公民和法人造成經濟損失,人民法院根據受害者的請求有權判決行政機關承擔賠償責任,從而使行政機關行使權力完全處於司法機關的監督之下,這是依法行政得於實現的重要保障所在。
總之,我國是社會主義國家,人民是國家的主人,政府機關及其工作人員是人民的公務員,我國依法行政的最終目標是通過推行依法行政工作,最終實現政府法製化,把政府建成法治政府,切實保障公民的權益。