2.4建立安全防範機製,切實構建安全隱患“治理網”
要建立健全基層單位自查、上級抽查督查的隱患排查工作機製,實現隱患排查工作的規範化、長效化。要深入開展事故隱患排查治理。認真落實事故隱患排查製度,建立健全重大事故隱患目錄動態監管月報告製度,加強動態監控,確保隱患在初始階段得到有效控製和解決。要按照“屬地管理、上下結合”的原則,切實加大對基層隱患的整改督查力度,對排查出的各類隱患要建立跟蹤台帳,能立即整改的要立即整改;難以立即整改的要落實監護監控責任,明確整改計劃,明確監管責任,明確整改時限。要實施“黑名單”製度,對安全隱患較多,經多時查實仍不予整改或整改不力的,或發生安全事故的,將其列入黑名單,取消其當年的評先評優資格。
2.5推行安全管理標準化,切實構建安全生產“製度網”
要推進安全生產標準化建設,把安全標準化融入日常安全管理之中,通過開展達標工作,規範企業安全生產行為,建立企業安全生產工作持續改進的良性循環機製。要將標準化建設作為企業安全生產監管工作的重要內容,將安全生產標準化工作納入各級安全生產責任書,與年度安全生產考核相結合。要把對有關標準實施情況的監督檢查工作,納入到日常安全監管、專項安全檢查、專項執法整治等行動之中。要規範企業安全管理,加強企業安全生產規章製度建設,健全和完善企業安全生產例會、例檢以及隱患排查治理、重大危險源監控、安全生產風險分析、涉險未遂事故查處追究等基本製度,全麵規範企業現場、設備設施、人員培訓、績效考核等工作。要加大安全生產投入,完善高危行業安全生產費用提取製度,加強安全費用提取、使用情況的監督檢查,確保安全隱患治理資金、安全技術改造的投入。要落實企業員工安全培訓製度,對企業全體從業人員進行全員安全教育培訓,對企業生產一線職工進行班前教育培訓,做到先培訓後上崗,上崗培訓率達100%。
2.6創新宣教方式,切實構建安全生產“宣教網”
要加強對企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的安全教育,尤其是企業一線作業人員、新員工和外來員工的安全教育培訓,切實提高各類人員安全意識和操作技能。要著力加強安全文化建設,深入開展“安全生產月”等主題宣傳活動,大力推行安全理念、安全知識進基層、進班組、進崗位,挖掘安全生產典型案例,廣泛普及安全生產知識,推進安全文化建設,營造安全發展的濃厚氛圍。