產業發展新生態
本期焦點
作者：夏炎
在當前全球汽車工業麵臨金融危機和能源環境問題的巨大挑戰的情況下，發展電動汽車，實現汽車能源動力係統的電氣化，推動傳統汽車產業的戰略轉型，在國際上已經形成了廣泛共識。目前，我國已出台許多政策，扶持和引導電動汽車行業的快速發展，政府意欲加速提高國內電動車產業的競爭力，縮短成熟期，實現對國外汽車工業的“彎道超車”。
中國是一個石油資源相對緊缺的國家，發展電動汽車，推動汽車領域的節能減排，不僅關係到國家石油安全、能源安全，也是減輕空氣汙染的有效途徑。
來自國家發改委的消息稱，隨著中國汽車保有量迅猛增加，燃油供應壓力急劇增加。“十一五”期間國內新增的2000萬噸煉油能力，全部被新增汽車吃掉。
隨著汽車保有量的增加，國內許多城市空氣質量嚴重惡化。從去年年初開始，大範圍霧霾天氣輪番籠罩中國中東部大部地區。去年“兩會”期間，許多代表委員紛紛建議國家大力推廣新能源汽車，特別是推廣電動汽車。
一項調查表明，目前國內五分之一城市大氣汙染嚴重、113個重點城市三分之一空氣質量達不到國家二級標準。而上路時間長、行駛裏程多的燃油公交車和出租汽車，成為國內城市空氣汙染的主要來源。
有研究表明，如果目前國內的城市大巴和出租車全部采用零排放零汙染的電動汽車，將大幅度提高城市空氣質量，每年節約的汽油和柴油就有兩千多萬噸。
2015年1月13日-14日，國內外各界廣泛關注的首屆中國電動汽車百人會論壇在北京釣魚台國賓館召開，主題為“產業發展新生態”。論壇由中國電動汽車百人會主辦，清華大學、中國汽車工業協會、中國汽車技術研究中心、中國汽車工程學會協辦。作為以促進電動汽車發展為目標，跨學科、跨行業、跨部門，通過研究和交流推進多領域融合、協同創新的發展論壇，本次論壇將成為中國電動車領域獨具特色、高層次、突出實際意義的重要交流平台，對今後電動汽車發展將產生積極影響。
中國發展電動汽車已經成為重要國策，電動車的發展不僅僅是汽車業的問題，汽車能源的結構性變革牽涉麵極廣，包括能源的資源和生產、交通模式、商業模式、城市規劃、基礎設施、車聯網、智能交通、智慧城市等，是一個係統性工程。以互聯網思維，圍繞發展電動車構建起一個好的產業生態非常重要。
論壇分別進行6個專題論壇，各論壇圍繞當前電動車領域的熱點及焦點問題展開熱烈討論，涉及“電動汽車大規模進入家庭還遠嗎”、“動力電池的現狀與發展”、“低速電動汽車何處去”、“新能源公交車如何從示範走向產業化”、“電動交通一體化與互聯網”和“電動汽車基礎設施”等主題。
以下為部分專家的精彩觀點。
科技部部長萬鋼：
首先我覺得百人會是一種新型組織的一個很有效的創新，百人會成立雖然時間不長，但是百人會為我們共同提出了問題，推動我們進行了交流，為政府、為企業、為市場，甚至每一個用戶提供了很好的建議。
百人會有三個重大的方向，第一，電動汽車商業化的瓶頸到底在什麼地方？汽車電動化和智能化今後怎麼發展，我們全球的共性問題還有九大課題，包括充電設施、動力電池、微型電動車。百人會梳理和總結提出一些問題和方向，對各種技術路線也給予了很好的評價。
如果我們回過頭來看這一年，怎麼樣總結過去這一年電動汽車的發展，我覺得是一個新起點、一個新的跨越、一個新的常態。全球都迎來了新的機遇期，我們中國的汽車產業取得新成就，也為未來共同探討新的生態，這裏麵開放和創新成為了主題曲。我們回顧一下無論是美國、歐洲、德國、日本為代表，都對電動汽車做出了新的政策決策。同時在推動這個方麵。我所說的這些實際上並不完全，但是大家看到在全世界的主要國家形成了一種共識，這一點是我們大家深有體會的。包括日本提供新能源汽車，包括燃料電池，這些都是發展的方向。使得我們在新能源汽車方麵推動了政府之間互相的交流溝通，互相的來學習借鑒。
中國政府在今年推動新能源汽車發展的新舉措、新措施、新政策，這裏麵確實是有很多可圈可點的地方。從國務院到各部門聯合，到深入參與新能源汽車發展的科技部、發改委、工信部、國稅局，都出台了一係列的政策。去年年初的時候，習近平主席提出了發展新能源汽車是中國從汽車大國走向汽車強國的必由之路。李克強總理親自調研，批示由馬凱副總理親自協調，加快建設新能源汽車的指導意見，放寬新能源汽車準入，新能源的補貼政策、充電設施建設，各示範城市的配套政策都落實到位。新政策更加有針對性，更加具有長效機製，有效推動了產品技術的提升，市場環境的培育，商業模式的創新，基礎設施的建設。
應該說，我們中國新能源汽車產業和市場都迎來了一個前所未有的發展機遇期。機遇同樣是挑戰，機遇期是一個窗口區，抓住這個窗口、這個機遇就是發展的機遇，度過了這個窗口那你就喪失了機遇，可能就是你的挑戰。我們要辯證地來看到機遇期，不能說持久一輩子，那是不可能的。
從新能源汽車產業進入到全麵的提速期，美國汽車銷量全球領先達到28萬輛，德國即將要開啟電動汽車商業化的進程現在已經到了25000多輛。日本繼續全麵領跑電動汽車的技術和產業，中國截至2014年底已經生產各類新能源汽車11.9萬輛，2014年的產量快速增加，大概是84900輛。這個數據是根據我們國家機動車整車出廠合格證的統計來算的，電動汽車目前我們還沒有一個專門的統計機構，可能這也是今後的一個任務。從示範推廣力度比較大的，我們可以看到30多個示範城市和地區當中，其中超過萬輛的也有一些城市。上海、浙江、北京、江蘇、合肥、深圳都是推廣電動汽車超過了5000以上。從銷售產量來看，從6月份、7月份開始加速，9月份進入了萬輛左右的級別，到了上個月已經銷售20000輛，結構上說現在還是純電動汽車比較多，中國和國際上有一些不同的地方，中國公共和私人的比例現在還是公共使用比較多。比如說純電動客車、混合動力的客車等等這方麵。
但是從去年下半年有一個很明顯的加速，就是私人汽車市場快速啟動，這一點也值得我們認真去關注。我們目前電動汽車的標準有78項，整車、係統、接口、基礎設施等等方麵，現有充電站我看了，充換電站506個，充電樁是73700多個，看起來充電樁還少一點，可能還得要加強一點。因為10萬個車至少10萬個樁是要有的。
從內升發展上，整車產品的開發動力電池的密度，以及動力總成，包括動力電池的產能快速發展，能量密度達到世界同步，相對成本價格說起來，保質期、耐久性、長期性，還是十分重要的。最終要滿足客戶的要求，今後會有更大的發展。
另外一個值得大家關注，除了私人市場發展以外，分時租賃是一種新的商業模式，逐漸形成了共識。我去年年初的時候訪問法國，看了一下法國的租賃車。我每天早上走路，順著一條街走，每隔三五百米就有一個租賃站。我就感到很好奇，走了五六公裏一直有這個情況。我就參觀它那個企業，這個企業有3000多輛車，1200多個租車換車點，平均每個租車換車點就是三五輛，可獲取性是一個很好的啟示。我什麼時候要車都可以找到它，還車可以很近地就還了，用不著自己去買。日本2013年11月至今已經有一萬多人參加了，中國也是把推廣新的商業模式作為激發市場的一個潛力的亮點。租賃服務包括分時租賃、分期租賃的方式。它以運營調度、實時監控、客戶服務、交易支付、安全保障五大平台通過商業模式的創新推動電動領域的私人市場化。
一些大城市由於空氣汙染的問題，由於交通堵塞的問題，由於停車場的問題，不得以采取限製汽車的做法。我們希望它是一個過程。但是在這種情況下，怎麼讓想開車的人獲取車，就成了汽車界共同要討論的問題。在去年下半年的時候，我特意去看了一下杭州探索的電動汽車自駕分時租賃的商業模式。2013年的時候他們跟我介紹過，我也很鼓勵他們。目前他們已經投放了5000多輛，直接用於分時租賃就有1185輛車，他們建立了立體的租賃車庫，也建成了平麵站點，我希望他們今後在高鐵站、機場都有這樣很便利的模式，使人們很容易獲得，這樣雙方都可以便利，顧客可以得到服務，企業也可以得到利益。
跨國的技術、開放和產業合作步伐快速加快，這裏特別可圈可點的是特斯拉公布了他們所有電動汽車的專利，我去參觀了特斯拉的生產，我也和特斯拉的總裁進行了討論。我覺得電動汽車現在的發展正在進入一個全世界各個企業共同合作，這裏列了很多品牌，其實這些品牌我們也看到，都是積極地開放地來進行創新。我也很高興我們一汽、上汽、東風、廣汽都已經參與了世界性開放和合作的步伐。
從中國政府說起來，我們是積極支持國際合作，多邊的有清潔能源部長會議，我們20多個國家參加了這個會議，共同討論電動汽車的產業化、支持技術標準、充電設施、商業模式、消費補貼、基礎研究、電池回收等方麵的交流、合作與討論。我覺得這是一個全世界範圍的好事，國際合作上麵還有中美清潔能源聯合研究中心，中德的電動汽車夥伴計劃。我們雙方的政府共同投入，支持企業大學研究院所在基礎研究在技術，在標準政策、在示範推廣等方麵的聯合研究和聯合示範。
比亞迪和奔馳兩個企業合作開發了騰勢，我去年下半年到深圳去的時候，還用了半個多小時試駕了這個車，我覺得確實是值得一提。而且，我聽到去年10月份已經賣了130多台，我覺得越來越多的國際合作、企業之間產業之間的合作，會推動我們共同的技術走向融合發展的趨勢。
我觀察到兩個趨勢，希望大家共同注意。第一智能化、網絡化、電動化會成為未來發展的趨勢。其實從智能汽車來看，我記得90年代初期的時候，我曾經花過很長時間參與過智能汽車的討論，通過車載的傳感器像雷達、紅外、可視、控製器，使汽車具備智能環境的感知能力。通過信息的終端來實現與人、車、路信息的交換，自動的分析汽車行駛放開，使汽車自動無人駕駛，當時就是一個發展方向，這也是20多年了。
另外一個，我們看到的就是一些互聯網企業也在推出互聯網的汽車，它是集成互聯網的操作係統，大數據、通信、導航、多媒體等資源和汽車集團的資源，整車零部件服務的資源，整合線上線下為用戶提供智慧出行，兩大巨頭蘋果、穀歌都出台了關於智能汽車、互聯網汽車的第一版或者第二版的操作係統。上一次特斯拉到科技部來的時候，也跟我詳細地介紹他們怎麼樣能夠接入到互聯網，我們國家的汽車企業也跟互聯網企業正在形成合作。我本人感覺到過去作為汽車產業一直致力於汽車本身，使客戶得到更安全，更智慧，更節能，更舒適的出行。而互聯網可以給我們一個很大的思維，當我坐到車裏的時候，也許我馬上可以知道我周邊的路況怎麼樣，想要去的地方的天氣怎麼樣，它的道路擠不擠，停車的時候有沒有停車位置。過去傳統上很難獲得的，現在多了一雙眼睛，多了一對耳朵使你了解各方麵的情況。這是我們對汽車在信息化世界未來的發展值得高度重視的一個環節。我也很高興看到長安和華為、東風、北汽和樂視TV都建立了合作關係，我也研究了上汽集團和阿裏巴巴的合作，他們除了線上線下的銷售和服務之外，還提出了要把雲係統應用到汽車，這也是一個很有意思的方向。
智能化、信息化最容易實施的就是電動汽車，我們當時確定“三縱三橫”的時候，在電控這一塊就著力推動整個的電動汽車總線。我們在2007年開始示範的時候，就利用了無線，可以在整個運行過程當中一直觀察到每一輛汽車的每一塊電池。它本身就有一個比較好的起始條件，這套係統通過奧運會、世博會廣泛的推廣獲得了比較成熟的應用，也許是一個很好的起點。我的觀點就是電動汽車實際上是實現智能化、網絡化最好的載體。
另外一個，就是燃料電池新趨勢。我也觀察到美國、德國、日本、韓國都加大了對燃料電池的支持力度。清潔能源技術和燃料電池技術進步是很明顯的，一些汽車企業都加速了新型燃料電池的商業化，豐田宣布了提供以氫和燃料電池相關的5000多個專利提供免費使用，這也是一個技術開發。麵向未來共同合作的一種努力和趨向，我們也要緊跟著技術趨勢，應該說這幾年中國政府除了大力推動電動汽車新能源產業化以外，我們還是要考慮燃料電池對能源結構變化所推動的一些作用。所以我想這些技術進步是無止境的，我們要關注這方麵的發展，這些新趨勢值得我們去研究值得我們去討論。
機遇總會和挑戰並存，開放與創新是兩者緊密結合的。新機遇，比如說我們對於全球汽車發展戰略上麵的共識，我們對於電動化驅動係統的成熟，我們對於未來電動汽車的產業化，未來汽車的電動化、智能化、網絡化相互融合趨勢的判斷。同時我們在基礎研究做的比較少，這個基礎研究不光是在電池，也不光在驅動係統，包括我們對信息係統，包括我們對未來電動化和智能化，都需要加強它的研究。
中國汽車的技術水平與世界先進水平還具有一定的差距，特別是在適合於用戶的需求和製造工業方麵有待於進一步提升，我們要順應新的常態，把握新的規律去迎接新的挑戰。
科技部正在按照黨中央、國務院的部署，共同來推動國家科技計劃改革的方向。我們將繼續推動新能源汽車的基礎研究，共享關鍵技術，以及產業化、商業化過程當中所需要的技術研究。為產業的發展，提供強有力的技術支撐和戰略儲備。
具體來說，我們將圍繞著新能源新型鋰離子電池的技術，下一代電池係統的研發，新型高功率的電機，汽車網絡化的技術，充電化技術展開。我們還將繼續支持燃料電池係統和整車的研發以及市場推廣應用。一個很重要的重點，就是要結合電動汽車與互聯網融合的新形勢，鼓勵企業將智能電網、移動互聯網、物聯網、大數據等技術融入到技術創新和推廣應用中，我們希望能源企業在這裏麵起到重要的作用。從能源的角度上來考慮怎麼適應於將來的汽車發展，一個很重要的任務就是要應對大氣汙染，轉變我們的能源結構，優化我們的能源結構，能夠推動電動汽車走入每個人的身邊。我們還將搭建公共的平台，建立協同創新的模式，進一步完善新能源汽車的自主創新體係。
對於完善政策法規構建有序市場，我們有幾個看法：
首先，要進一步完善標準，健全法規嚴格監管，破除體製的障礙。要建立一個開放統一有序的市場環境。各類電動汽車，隻要符合國家標準，能夠保證應用安全，能夠實現清潔環保，我們都應該給它以發展的空間，使它可以進入市場。當前最大的問題可能還是在充電設施基礎設施的建設上，我也了解了幾位購買電動汽車的客戶，有兩個很典型的。有一位跟我說，我這個小區也是支持我裝充電樁，充電樁電線拉的很長，一米就要一百塊，建一個要一萬塊，這個一車一樁的形式不太適合。我們公車改革以後，科技部整個部裏隻有三輛車。我們又搞了一個租賃，他們建充電樁我就問，買一根線15樁和10個樁有什麼差別，他們說就差了5個接口的錢，因為充電樁都是隨著車來的。從這個角度上我在設想，我們在世博會也好，奧運會也好都有城市量化工程，能不能給它埋一根線，讓樁等著人，不要讓一車一樁。
也有一個朋友就是我的鄰居，買了一個雙模的插電式。他說我這個車平時開就能開六七十公裏，實際上完全夠了，它基本上一年95%以上都是用電開的，於是也告訴我們一個道理，實際上插電式隻不過就是解決了一個人們對遠程交通的焦慮。真正的大部分的應用還是要讓它充電。一位汽車企業的老總說插電汽車用電開和油開差的就是需要充電模式。我們要製定政策，同時也要發揮現有城市場地建設充電設施的積極性，使他們在充電設施的建設和應用當中，同樣有利可圖，這樣的話建設的範圍就會大。政府要發力，我們還要發揮市場的作用。
從汽車銷售一直講到客戶，就講要提高用戶的忠誠度，實際上現在時代在發展，固有的模式不見得靈了，我們要持續鼓勵分時租賃，分區租賃，物流以及公務車應用領域裏麵開展電動汽車，通過商業模式來促進產業的發展。對於政策方麵我們要更加多地通過普惠性的政策刺激和激發企業創新的熱情，引導企業加大新能源汽車對於技術研發投入，提高質量、降低成本推動新能源汽車的產業化和商業化。
我在很多公開的場合都表示過，中國政府一定是支持一個開放的創新的推動新能源汽車的政策，很多來自跨國企業的汽車公司，他們在中國也推動了電動汽車的研發和生產。同樣也得到了中央政府和各地政府的各種形式方麵的支持。我們支持這一類的合作創新開放是創新的前提和必然的條件，因為我們相信中國新能源汽車產業化、商業化的進程，一定是創新的，也一定是開放的，一定是集世界各國的智慧來推動的。
在深入加強國際合作方麵，我們繼續加強中德電動汽車戰略夥伴的技術合作人才交流，推動電動汽車智能化、信息化標準的研究。我們還將借助國際優勢資源來推動汽車企業之間的聯合開發，加快技術的開放，促進市場的互融互通。我也建議我們能源企業、信息產業主動地融合到新能源汽車開發當中來，為解決交通問題、解決能源問題，為客戶提供更智慧的服務是我們各個產業共同的責任。
我相信在全麵深化改革的背景下，在黨中央和國務院領導下，我們必然會激發科技創新的活力，積極創新商業模式，引導社會企業的投入，形成新能源汽車產業的新動力。我們會加快培育消費市場，推出適應多樣化需求的產品和營運模式，積極地調整新能源汽車多元消費和使用的新結構。我們會培育依托國際競爭力的優勢產品，積極鼓勵推廣應用模式，跑出具有中國新能源汽車的新速度。我們繼續創造產業和市場發展的新生態，來推動國際國內企業和市場的開放合作，早日實現中國企業由大到強的中國夢！
著名經濟學家吳敬璉：
我講一個新常態國家創新體係。其實是兩部分，第一個部分講一講當前總的形勢。另外講一講，對應這種新的形勢一個很重要的就是要建立和完善我們國家的創新體係。先講第一方麵的問題，從去年以來對於中國現在麵臨的經濟態勢，中國黨政領導給它做了一個界定就是中國進入經濟發展的新常態。
這個新常態有各種各樣的文章，我看這些文章以後，大概可以把新常態的內容或者特征歸結為兩點。
第一，中國經濟正在從高速增長降溫，進入一個下行的通道。從高速增長的狀態轉向了中高速增長。這個趨勢今後可能還要繼續，可能還要進一步變成中速增長。
第二個特點，中國經濟的發展正在從規模速度型的粗放增長，轉向質量效益型的集約增長。你仔細觀察這兩個特征現在的狀態，你可以發現這兩個特征它的進入進度是有很大差別的。
第一個特征已經是現實了，從去年以來這種GDP增長速度的下行的趨勢已經是一個顯示了。絕大多數人對這一點也有共識，可能也有少數人認為中國的增長率是8%甚至更高，之所以沒有達到是主觀能力不夠或者宏觀經濟政策不好，有這樣看法的經濟學家和企業家都很少。對這一點它是一個現實的狀態，不管人的願望如何，它都是不可逆轉的，這一點有共識。