二、立足市場,改革財務模式
現代企業管理的科學化已與市場密不可分,產權清晰、權責明確、政企分開隻是現代企業步入市場的外部條件,管理科學則是企業步入市場內在動力。抓科學管理先要改革財務管理,突破傳統的模式,引入新的管理機製。
1 改革財務會計組織機構,發揮現代理財功能
地方投資公司經濟業務發展快、領域新、機製轉軌快。集團化的大公司要求會計職能不斷加強。建立健全財務會計管理製度,認真做好財務收支計劃、控製、核算、分析和考核工作,籌集資金和有效的使用資金,監督資金的正常運行,維護資金的安全,努力提高公司經濟效益。加強財務會計核算的管理,以提高會計信息的及時性和準確性,還要適應公司的組織形式。
(1)會計的內部控製職能
內部控製是在一個單位內部,為保護財產安全和完整,確保會計信息真實可靠,提高工作效率和質量,保證經營方針和目標的實現而對經濟活動進行組織、製約、考核和調節的總稱。內部控製包括控製環境、風險評估、控製活動、信息與溝通和監控五個方麵。
(2)注冊會計師為主的會計組織機構
地方投資公司將被授權經營管理運作國有資產,依法享有法人財產權,朝投資控股公司方向發展,會計的任務更艱巨。隻有一個集中的,權責分明的會計組織機構,才能適應公司的發展。實行總會計師領導下的組織機構。適合實際需要,便於內部控製強化產權管理,有利於完善約束機製,各司其職,提高財務效率。
2 建立科學的地方投資公司財務管理係統
地方投資公司經授權經營管理國有資產,其國有資產保值、增值的目標將法律化、製度化。確保國有資產保值、增值,成為公司的中心任務。圍繞這個中心建立一個以效益是目標、資金是中心、成本是基礎的國有資產保值增值的財務管理係統。
(1)效益是目標
公司效益目標是一個以計劃、控製、考核為一體的資產責任目標經營係統。用最低的籌資成本,獲取最高的投資回報,從市場出發,製定計劃、抓好規劃、實施效益目標的分項、分級管理。所以必須強化資金計劃,製定資金效益目標,加強經濟核算,明確經濟責任,實施目標管理。
(2)資金是中心
地方投資公司的財務會計部門集籌資、融資、投資功能於一身,資金流量大、渠道廣、幣種多的特點,資金管理是投資公司理財的主要內容。加強資金管理,提高資金使用效益。加強財務管理,要處理好四種關係:①拓寬籌資渠道,降低籌資成本。②堅持安全第一,抓融資效益。③防範風險,抓投資機會。④防範風險,利用外資。引入新的管理機製,其資金運作可以借鑒金融機構審貸分離、風險準備金製度、資本充足率製度等方法,以完善自身的製約機製,促進管理機製的改革。
(3)成本是基礎
地方投資公司的成本對象就是資金,資金成本就是公司取得投資資金和進行投資的成本。以成本為基礎,就是要求研究改革資金成本管理製度和核算方法。加強投資公司成本管理,首先增強成本意識,其次遵循權責發生製原則,再次開展成本分析、建立資金成本控製製度。按照規定采用權益法來核算長期投資,以保證權益不流失。
總之,財務會計改革是我國經濟體製改革中的一個重要組成部分,經濟越發展,會計越重要,地方投資公司財務會計改革應該適應改革發展中的投資企業,變滯後為先導,建立一個現代投資企業的財務會計製度與國際接軌。
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