4.農產品生產管理不到位
由於長期以來的分散性生產,農民標準化生產意識淡薄,農業投入品使用不盡合理,生產、流通、貿易環節監管不到位,部分地區還存在工業“三廢”、城市生活汙水和廢棄物的威脅,有極少數地區不同程度的存在著農產品農藥殘留和重金屬超標的現象。
5.產品流通渠道不暢
我縣位於雲南省西南邊垂,臨滄市西部,外銷農產品主要受交通、信息製約,產品運輸成本高,產品流通渠道不暢。
三、發展對策
1.健全體製
緊緊抓住新時期國家實施生態文明建設、新一輪事業單位改革以及臨滄市實施“生態立市、綠色崛起”戰略和邊境貿易合作區建設的機遇,積極爭取各級政府對農產品質量安全工作的支持,增加人員編製和經費投入,抽調專業技術人員,建立健全縣、鄉兩級農產品質量安全工作機構,保障“三品”認證管理工作的正常開展。
2.擴大宣傳
根據“三品”認證環境有監測、生產有規程、產品有檢驗、包裝有標識、質量可追溯的特點,利用各種方式大力宣傳“三品”的發展潛力,增強農產品生產者發展“三品”積極性和消費者的安全消費意識,構建有利“三品”發展的良好氛圍。
3.加強監管
3.1農業投入品監管。強化農業執法,清理整頓農資市場,杜絕國家禁用的高毒、高殘留農藥等農藥和其它不合格的投入品進入市場,把好投入品源頭質量關。
3.2持續開展農產品質量安全監測。持續在全縣開展農產品產地安全例行監測,對出現質量問題的農產品源頭進行追溯,及時改進,確保農產品質量。
3.3實施農產品生產標準化。緊緊抓住市、縣(區)創建生態市、縣,發展綠色農業的契機,根據不同地塊、不同產業的實際,分類推廣無公害農產品、綠色食品和有機產品標準化生產技術,創建“三品”生產示範基地,實施“三品”認證三位一體、整體推進,為農產品生產加工企業做強做大,加快“三品”發展構建良好的生產環境。
3.4加強對認證企業的管理。加強市內“三品”用標企業監管,強化行業自律意識;加強市場監管,規範用標,及時查處仿造、冒用“三品”標誌等違法違規行為。
4.加強技術培訓
一是加“三品”認證和生產技術培訓,努力打造一支工作水平高、服務意識強、運轉高效的“三品”認證管理工作隊伍。二是加強“三品”用標企業的業務、技術培訓,增強用標企業行業自律能力。
5.建立激勵機製
抓住市、縣兩級大力發展綠色農業的機遇,積極爭取政府在“三品”生產中給予政策扶持,對通過“三品”認證的企業和單位給予適當獎勵,鼓勵相關企業和單位積極參與“三品”生產和認證。
6.逐步探索實行市場準入
爭取當地政府支持,通過建立“三品”專櫃或專銷區,逐步探索實行本地市場農產品質量安全準入製,把“三品”認證產品作為市場準入的基本要求,實行免檢入市,提高產品的比較效益,引導健康消費,增加企業和農民收入。