洋垃圾中淘硬幣：“變廢為寶”怎成犯罪？
近日，一則新聞引發了廣泛關注，老漢王維初因為加工翻新了近十噸、表麵價值６００多萬人民幣的廢舊外幣，獲刑２年。他並非造假，而是把從洋垃圾中搜集而來的硬幣給翻新。這種行為究竟該如何看呢？
“變廢為寶”的致富產業鏈
硬幣是哪裏來的呢？答案就是洋垃圾。每年，我國都會從國外進口大量的固體廢物。那些能夠做原料，並且有無害化處理的，是好的“洋垃圾”。然而，更多的是被走私進國門的、壞的洋垃圾。這些垃圾一般被層層分包下去，最後主要到了一個個家庭小作坊中進行分揀。在國外，分揀的人工很貴，所以垃圾處理公司往往打包送到發展中國家。洋垃圾中往往存在著很多汙染物，甚至還會傳播病菌。家庭作坊粗放的分揀方式更是帶來重重環保問題，甚至危害到分揀人員自己的身體。本案則是洋垃圾數量極大的一個佐證——光是王維初一人就被查出了近十噸的硬幣，這些硬幣都是從“洋垃圾”中撿的。可想，洋垃圾的數量有多龐大。
為什麼會有洋硬幣呢？其實很簡單，許多人都會遺忘硬幣在汽車、洗衣機等地方。而廢舊汽車和洗衣機等零部件被送到中國之後，硬幣自然也在其中。通過一般的、物理性的清洗加工就能夠把許多硬幣都給“變廢為寶”了。如果不這麼做，硬幣多半就是分揀後剩下的廢料，要進行無害化熔化處理的要求是很高的，小作坊很難做到。總之比起化學汙染，又或者把一些洋垃圾直接包裝，淘硬幣算是為數不多、比較好的對洋垃圾的利用了，也一定程度上避免了廢舊金屬汙染問題。
從各個分揀垃圾處大量地收購硬幣，經過清洗加工，就有人負責去國外銀行兌換新幣，形成了一條“產業鏈”，而且很來錢。王維初案同期，浙江還有另一起案子，也是目前同類案件中涉案金額最大的——靠著賣硬幣，六年時間牟利１．３億元。一篇當地媒體的文章就提到，“這幾年，因為競爭，硬幣的收購價格一路看漲。每天，李啟國（即１．３億案當事人之一）都需要和競爭對手搶貨，要比拚的不僅僅是速度，更是交際能力和‘外交手腕’，當然，出價也要比別人有吸引力才行。”可見，不少人把這當作“致富道路”。
他們到底犯了什麼法？
王維初也好，獲利１．３億元的三人團體也好，他們都不是因為“製造假幣”這樣的原因被查，而是“非法買賣外彙”。１９９８年全國人大常委會通過的《關於懲治騙購外彙、逃彙和非法買賣外彙犯罪的決定》是我國１９９７年全麵修訂刑法典之後出台的第一部，也是唯一一部單行刑法。其中規定，“在外彙指定銀行和中國外彙交易中心及其分中心以外買賣外彙，擾亂金融市場秩序”的要參照刑法中的“非法經營罪”條款進行定罪處罰。
大量的留言都表示，覺得王維初等人的行為沒有危害社會。相反，淘硬幣的源頭走私洋垃圾所帶來的環境災難卻是有目共睹的。人們很容易就拿兩者來比較。
嚴重的走私情形，在刑法中也有相關的罪名，叫作“走私廢物罪”。《經濟參考報》去年９月份的報道《中國正成為發達國家“垃圾場”》中提到對走私者的處罰上有困難，例如我國對固體廢物的法律界定不完善，如次品、等外品、二級品、下角料等邊緣產品的標準等沒有明確，海關認定存在困難。當然，也有獲刑的案例，蘇州去年有一個特大洋垃圾走私案，涉及的洋垃圾有２６００噸，結果兩名案犯分別獲刑１０年和７年，這也是公開報道中的最高量刑了。今年４月天津判罰的一起走私案中，共走私廢漁網、纜繩１１８．３５噸及廢塑料膜６噸，主犯被判處有期徒刑三年，緩刑三年，並處罰金人民幣１０萬元，從犯隻被處以了５萬人民幣的罰金。