風電企業區域機構整合及人力資源優化配置工作研究
管理研究院
作者：蔡瑩波 趙守景
摘要：隨著風電規模的快速擴張，一個集團在同一區域存在多個風電項目現象越來越多，原先一個風電項目一個機構、一套人馬的模式帶來的成本高、低效率在多個地方出現。迫切需要進行區域整合，以便進一步優化資源配置，提高工作效率，促進企業健康發展。本文主要探討了區域整合的工作方法和步驟。
關鍵詞：風電企業 區域整合 人力資源
我國風電產業發展形勢喜人。1986年，我國山東榮成建成了第一個風電場，安裝了3台55kW風電機組。自此之後，全國各地陸續建設了一批風電場。根據《2014-2018年中國風電設備行業市場前瞻與投資戰略規劃分析報告》數據顯示，2013年，中國風電新增裝機容量為1610萬千瓦，較2012年的1296萬千瓦大幅提高24%，中國風電累計裝機已突破9000萬千瓦。我國已成為世界上風電裝機增速最快的國家之一，2020年有望達到一億千瓦。
隨著風電的規模的快速擴張，一個集團在同一區域存在多個風電項目現象越來越多，原先一個風電項目一個機構、一套人馬的模式帶來的成本高、低效率在多個地方出現。迫切需要進行區域整合，以便進一步優化資源配置，提高工作效率，促進企業健康發展。
筆者曾參與了國內某知名風電上市公司所屬風電公司區域機構整合和人員調整工作。通過整合調整，實現了三個統一，即機構統一、人員統一、管理統一，從而進一步優化了人力資源配置，激發了員工的工作熱情，形成了人適其職、團結和諧的良好氛圍，保證了生產經營與基建工作的平穩過渡。本文著重從實際操作層麵對其進行研究和探討。
一、明確工作目標、方法、步驟和原則
風電項目一般經曆前期、建設、運營三個階段，每個階段對人力資源的要求各不相同。在同一區域的風電項目在機構設置上，建議按照“一套機構，多塊牌子”進行管理，按照“組織統一、人員統一、管理統一”的思路，開展區域整合工作。工作方法是堅持黨的領導和組織保證，堅持解放思想、實事求是，堅持開拓創新、強化措施、完善機製。工作步驟是調查研究、摸清家底，集思廣益、製定方案，分類管理、逐步實施，總結經驗，完善機製。
考慮到區域機構調整工作會觸及到部分員工切身利益，為保證幹部職工隊伍思想穩定，各項工作平穩過渡，整合過程應堅持“積極穩妥、局部調整，嚴格程序、規範有序”的工作原則，具體內容包括：第一，尊重各個項目的曆史和現狀，在不影響工作的前提下，統籌合理安排已在崗的中層幹部，普通員工同等條件下優先聘用原崗位人員，原則上不進行大的調整和變動，確保員工隊伍穩定。第二，嚴格執行幹部工作原則和上級公司各項製度規定，符合企業內部控製製度要求，實現不相容職務相分離。第三，按規定配備中層幹部，不增加幹部職數，不突擊提拔幹部，不新設管理部門，不新增管理人員。崗級標準按照新能源公司有關規定執行。
二、統一機構設置，明確部門職責，理清管理界麵
結合區域工作目標和任務，在滿足相關法律規定和現代企業製度要求的基礎上，應充分考慮到公司後續發展的需要，科學、客觀、合理地對公司進行定位，在此基礎上開展整合後的組織架構設計。規範各個單位的內設組織機構，參考國內大多數風電企業實際，建議統一設置安全生產部、工程管理部、財務部、綜合部等4個部門和安全監察室，其中安全監察室掛靠安全生產部。調整後，所有人員人事關係初始階段仍按原所在風電項目公司劃分，工作職責涵蓋區域內所有項目公司的安全生產、經營管理、基本建設和前期開發等，實現了從按單位管理為主向按崗位管理轉變，從粗放式管理到精細化管理轉變。對於安全生產部，可以通過細化崗位設置，實現了專業化、精細化管理，解決原先各單位由於定員較少難以滿足內控要求，技術力量分散、工作量不平衡、工作效率總體不高等矛盾。