以此為契機,在加強軍隊內部團結的基礎上,1942年9月1日,中共中央發出了《關於統一抗日根據地各組織間關係的決定》,明確規定:“黨是無產階級先鋒隊和無產階級組織的最高形式,它應該領導一切其他組織,如軍隊、政府與民眾團體”,“今後主力軍必須執行各級黨委的決議、決定與各級政府的法令”。這樣,就從製度上規定了軍隊與地方黨政機關的關係,加強了黨的一元化領導。黨對軍隊的絕對領導,使黨中央真正成為具有了高效統一指揮機製的領導機關,各部隊高級幹部也以整風的精神帶頭貫徹中央“黨的一元化領導”的方針,服從中央的決定離開原來的老部隊,走向新的崗位開始新的革命工作。正如朱德總司令總結的那樣:整風運動反軍閥主義的鬥爭“實現了政治的統一、軍隊的統一、以及政治與軍事的統一,而打破了敵偽的‘總力戰’”[9]P512。
三、密切了軍民、官兵關係,推動了擁政愛民和尊幹愛兵運動的開展
人民軍隊的宗旨是為人民服務,軍隊黨組織的整風運動再次強調了這一立場。在整風運動進行過程中,軍隊根據發現的軍民、軍政關係中存在的問題,及時開展了擁政愛民運動。1943年1月25日,八路軍留守兵團司令部、政治部作出《關於擁護政府愛護人民的決定》,《決定》肯定了過去五年來邊區部隊開展擁政愛民運動取得的成績,同時也指出了存在的問題。要求全軍必須提高“愛護根據地,擁護政府,愛護人民的認識,使黨政軍民更加團結一致”[12]P330。八路軍留守兵團政治部也於同年2月1日公布了《擁政愛民公約》,詳細規定了10條處理軍地、軍民關係的必須遵守的準則,這也是我軍曆史上第一個擁政愛民公約。這些相關法規都明確規定了軍隊必須尊重政府,愛護人民,關心群眾利益,各部隊也用實際行動踐行了中央和總部的指示。新四軍軍長陳毅就曾專門為某部隊不加考查、輕易逮捕射陽中學校長楊鏡吾先生一事當眾道歉,並誠懇地說:“這樣的錯事,我們的軍隊也是做過的。這樣的缺點應歡迎人民的指責,不應自己辯護,憚於改過。”[13]各部隊為了減輕人民群眾的負擔,還主動采取多種方式幫助群眾生產,如南泥灣駐軍僅1943年的助民勞動即達1.71萬個工,關中駐軍幫助群眾春耕、鋤草1.36萬個工;隴東駐軍僅麥收幫工即達1800個,共割3275畝麥子[14]P335。
在整風運動期間部隊開展的類似的擁政愛民活動還有很多,這些具體的行動使地方政府和群眾真正看到了部隊作風的轉變,使各根據地軍民達到了空前地大團結。看看根據地群眾發自內心寫下的動人詞句吧,這也許能讓今天的我們更好地感受到當年的軍民魚水情。為了紀念鄧小平帶領部隊挖渠引水,造福百姓的事跡,太行山地區的群眾編了這樣的歌謠:“水流南山頭,吃飯不發愁,沒有八路軍,這水怎麼流。”[15]P71湘西人民為了讚揚賀龍軍長的愛民作風,傳唱著這樣一首歌:“高山頂上雲套雲,園中竹子根連根,河裏魚兒不離水,賀老總和人民心連心。”[15]P47
在密切了軍民關係的同時,軍隊整風運動肅清了軍閥主義作風,重新強調了官兵一致的原則。各部隊紛紛學習陝甘寧晉綏聯防軍教導第一旅第十六團整頓官兵關係的經驗,廣泛開展尊幹愛兵運動,紛紛製定尊幹愛兵公約,並確立了定期檢查和總結的製度,真正把公約貫穿於日常生活工作之中,使官兵關係得到了很大程度的改善。很多部隊還將這種團結友愛的作風帶入軍事訓練中,如“在幫助落後分子方麵,也有代替勤務,使其多練;由幹部親任不及格組的組長,鼓勵其情緒;隻要找到一點進步,即給以鼓勵,以提高其信心等許多方法”[16]P559,有效提高了部隊整體戰鬥力。1945年4月,朱德在七大作的《論解放區戰場》的軍事報告中,曾高度評價說:“近年以來,我們帶兵方麵的新發展、新創造,就是尊幹愛兵運動的開展。這一活動,大大地加強了部隊的團結,大大地提高了官兵的積極性,使軍隊的各方麵工作有飛躍的進步。”[17]P163
四、提高軍隊黨組織與政治工作的威力,正確認識了政治工作是人民軍隊的生命線