楊夢龍的計劃就是要把登萊變成一個民風剽悍、人人尚武的地方。登萊叛亂中，山東的表現著實讓他痛心，山東人高大健壯，優良的兵員數不勝數，卻讓區區幾千叛軍一路攻城掠地，滅州屠城，把登萊生生變成了焦土！究其原因，不是山東人不能打，萊州攻防就說明了隻要有個像樣一點的帶頭人，山東漢子不畏懼任何強大的敵人，實在是這塊地方並不尚武，從戰國開始就不怎麼尚武。沒辦法，儒學就是在這裏發源的，孕育了儒家的齊國和魯國，都是那種得過且過的國家，深受儒學影響的山東，又如何剽悍得起來？兩千年裏，在山東起兵並且最終成為天下霸主的，也就曹操一個而已！不尚武的後果就是一次次被征服，被屠殺，這已經是血的教訓了，但是山東一直沒有長記性————抗日戰爭時期，韓複渠不戰而逃，整個山東幾乎沒有任何抵抗便全境淪陷了。他沒有辦法拿整個山東怎麼樣，但他至少可以將歸他管轄的登萊變成民風剽悍之地，讓任何敢於染指這一地區的人有來無回！
會議開到目前為止，官員一直處於吃虧的狀態，不能隨意攤派捐稅，不能隨意攤派徭役，沒有上級允許甚至不能強闖民宅，這讓官員們越聽越沮喪。接著，討論到防止貪腐的話題了，大家就更提不起勁來了：準沒好事！
但楊夢龍卻很意外的宣布：“官員可以收受賄賂！一切贈送給官員的財物都將視為他們的合法收入！”
眾人都愣住了，眾官員幾乎飆淚……好貼心的上司啊，就知道你不會忘記我們的！
萊州一位著名的鄉紳氣憤的說：“楊大人，你這不是胡鬧嗎？這官場本來就夠肮髒了，你還允許官員貪汙，這不是助紂為虐麼！”
楊夢龍兩手一攤，說：“朝廷給官員的俸祿這麼低，如果沒有一點額外收入，他們非餓死不可！”
一幫子縣官含著眼淚連連點頭，對啊對啊，你以為我們成心要當個大貪官嗎，就是給逼得沒辦法嘛！
楊夢龍接著說：“不過，收錢可以，事情絕對不能辦！收受賄賂是合法的，但違章辦事卻是違法的！你收他們的錢我沒意見，因為這錢是他們願意給你們的，但是如果你收了錢幫他們辦事，我就把你們的骨頭給拆了！”
收錢不能辦事？
與會者的神色頓時變得非常古怪，想笑又笑不出來。那些官員更是哭笑不得，受賄倒是合法了，問題是不許辦事，不能辦事，鬼才給他們送錢啊！但大家的心裏還是隱隱有一些期待，老百姓想看看有沒有這樣的傻瓜白白送錢給官員花，官員也期待著能出現一些傻瓜給自己送來一大筆錢……當然，事情是絕對不能辦的！
隨著會議的深入，登萊的發展輪廓逐漸明晰：七千頃良田和五千頃中田歸登州鎮所有，作養兵之用，以後登州鎮一切軍需均從這些軍田裏出，不得向民間攤派一毫一厘的練餉。大量商人買下了數以百頃計的中田，自己招募流民開辦農場，盈虧自理，小麥交納十分之一，土豆交納五分之一作為稅收，也可以按照市價折為現銀。來自東江鎮的軍戶和來自朝鮮的遼民每人分得二十畝中田，每畝作價一兩銀子，分十年付清，情況特殊的可以延期三到五年，付清後，這些田就是他們的了。至於那些瘦田嘛……登州衛圈了一些作養馬之用，其他的先放著，誰看上了就過去圈一片，然後到官府去辦理田契，一畝隻要半兩銀子，便宜得掉渣。當然，現在良田和中田都多得厲害，大家暫時顧不上那些瘦田了，楊夢龍讓人去采購苜蓿、紫雲英之類的種子撒到田裏去，先荒上幾年，等地力恢複了再來重新耕種吧。
登萊兩府將擁有一百五十萬畝麥田，五十萬畝棉田，至於油菜、甜菜、土豆、花生、大豆之類的作物也將廣泛種植，作物更加多樣化。當然，幾座磷肥加工廠是少不了的，沒有這個，田就沒法種了，文登、棲霞、萊蕪、掖縣各建一到兩座磷肥加工廠，每個月產磷肥不得低於三百噸，如果滿足登萊兩府的需要後還有剩餘，可以賣到周邊地區去。
登州鎮將大力鼓勵海貿和出海捕魚，並且在海邊建起海鮮加工廠，將捕回來的魚蝦加工成罐頭。老百姓在農閑的時候可以出海去捕魚，自己吃不完，賣給工廠也是一筆收入。對了，楊夢龍還要大量收購海帶和紫菜，就算沒有捕到魚，拉一船海帶回來也能賣不少錢，一句話，隻要肯動手，肯定能賺到錢的。