要致富，先修路。於是，國家優先增加交通投資，一條條公路、鐵路，從繁華的都市，
通向閉塞的山村，從平疇沃野通向崇山峻嶺，從人們的心中通向幸福，通向未來。然而，一
些不法之徒也盯上了這通向富裕的路，他們大放厥詞：要想進小康，快快上路搶。1988年以前，他們還隻敢在交通不便，路況不好，人煙稀少，警力難以控製的邊遠山區和偏僻的城鄉結合部活動，公安機關雖然相繼組織了“公路行動”、“鐵路行動”和“水網行動”，以淩
厲的攻勢摧毀了一批專吃公路、鐵路、水路的違法犯罪團夥，但由於多方麵的原因，車匪路霸這一犯罪現象沒有得到遏製，卻以更加瘋狂的態勢，更加凶殘的手段成集團性犯罪迅速蔓延。昔日藏在深山老林的土匪，如今躍上了黃金國道，躍上了祖國的大動脈，在汽車上，在火車上，在光天化日之下，在大庭廣眾之中肆無忌禪地殺人劫物，為所欲為。
1993年2月至3月24日，京廣鐵路衡南縣境內向陽橋至鹹塘15公裏範圍內，連續發生8起在列車上遭搶後被拋下列車的案件，摔死6人，傷2人。
1993年2月4日深夜，河南省新縣沙窩鎮村民熊美蓮乘火車南下廣州“打工”，當列車行至衡南縣境內向陽橋至鹹塘地段時，遭到一夥歹徒搶劫後拋出車外，拂曉時被當地群眾發現後及時送往醫院搶救才幸免於難。
1992年4月7日至14日，8名歹徒在319國道長沙至常德的長途客車上，持刀洗劫作案8起，其中3名女犯罪分子行搶時，還強迫女乘客脫掉衣服鞋襪搜身（已破案，處決3人）。
1992年11月5日10時，一輛由洞口開往長沙的湘運客車，遭到9名持刀歹徒的洗劫，一名乘客被當場猛刺一刀，搶走現金270多元。
1993年3月1日淩晨4時，郴州市勞教站修配廠職工李忠新、李兵駕駛一輛車風牌汽車，途經永興縣馬田棗地段時，被5名持火槍的歹徒攔住，犯罪分子將司機拖下汽車，並朝他開了一槍，搶走現金6000餘元。
1993年3月6日晚8時多，永興縣馬田鎮5名犯罪分子將一輛舊貨車橫在107國道上，攔住從廣州賣豬回湘的雙峰縣村民王依茂、朱求林、楊乃春三人的貨車，掏出火槍、匕首威脅，搶走現金30000餘元。
邵陽縣-5人搶劫團夥，先後持刀在320國道搶劫作案33起，其中大案19起，攔劫汽車44輛，殺傷司乘人員26人，搶走現金16000多元，他們狂叫：“就是中央領導來這裏，也要留下買路錢，否則格殺勿論。”
懷化、邵陽兩地以刑滿釋放人員楊良輝、楊新亭、王開軍等人為首的“新思會”犯罪團夥，有成員100多人，他們製定了組織綱領、章程和紀律，設立了董事部、外交局、行動隊、聯防局、經理處、交通局等機構，從河南、貴州等地買了槍支、手雷、匕首等凶器和兩輛摩托車等裝備，開辦了磚廠，南雜店作為據點，進行有組織、有預謀的犯罪活動。他們不僅打家劫舍，而且多次攔車搶劫，先後作案17起，盜搶財物80000多元。
人民群眾在遭殃，祖國的動脈在流血，一時間，車匪路霸卷土重來，人們談匪色變，望車生畏，望路生寒……
一、這裏是誰家天下
地處湘南邊陲的梅田鎮是宜章縣煤炭、化工生產基地，素有湘南煤城之稱。這裏工廠林立、工農雜居、商賈雲集，京廣鐵路坪梅支線貫穿南北，省道1803線橫跨東西。廣東省
梅田礦務局及下屬六個煤礦自六十年代起，在此生產、繁衍。全國二十九個省、市的商貿和農村閑散勞力不斷湧向梅田，全鎮現有居民五萬多人，其中暫住人口將近三萬，日車流量3500多台次，經濟十分活躍，十萬元戶、百萬元戶比比皆是，但由於梅田鎮治安由湖廣兩省共管（礦區內由廣東省樂昌縣管轄，礦區外由湖南宜章縣管轄），礦內礦外界線不清，兩家責任不明，不少案件成了“兩不管”。於是，人民的梅田鎮，一時間成了犯罪分子的逍遙地，車匪路霸、流氓打手雲集於此，拉幫結夥，尋釁滋事，打架鬥毆，敲詐勒索。如原來在煤礦工作的400多名湘西輪換工，期滿辭退後又從湘西帶來了一批人，他們褻瀆賀老總英名，喊著“一把菜刀鬧革命”的口號，結成“菜刀幫”。他們要去某一煤窯做事，不管老板同意與否，也不管做事與否，每天必須給每人付工錢15元，否則就打人砸礦。他們攔路搶劫，調戲婦女，橫行霸道，囂張已極。眼見犯罪有利可圖，本地流氓也效仿“菜刀幫”，結成所謂“斧頭幫”、“火柴幫”、“姐妹幫”、