思想建設
作者：尹萍
改革開放以來，我國經濟社會各個領域都發生了深刻的變化，在中國共產黨的基層黨建工作中出現了一係列新情況、新問題，基層黨組織麵臨許多新的矛盾。如何在鄧小平理論、三個代表思想及科學發展觀指導下，用發展的眼光、改革的思維積極探索和研究基層黨建工作，改進基層黨建工作是擺在每一個基層黨組織麵前重大而迫在眉睫的課題。
一、目前基層黨建工作存在的問題
黨的工作重心轉移以後，在以經濟建設為中心的思想指導下，思想政治工作被不同程度的弱化了，有些基層黨組織的核心作用、領導作用也在一定程度上被取代了，同時由於社會組織形式發生了深刻的變化，黨組織的關係也出現了沒有同步變化的情況，隨之而來的是基層黨建工作出現了許多新問題：
1、部分基層黨組織渙散，處於半癱瘓狀態。一是國有企業改製後，國有企業領導班子退出，黨組織隨著處於癱瘓或半癱瘓狀態；二是農村在實行土地承包製度後，一些基層黨組織因行政權力散失，不作為現象嚴重，黨員與組織的關係日益疏遠，基層黨組織渙散；三是民營企業、合資企業、三資企業等等社會組織中，黨的基層組織或者不健全、或者力量薄弱甚至難以立足。
2、部分黨員對黨建工作重要性認識不足，對參與組織活動積極性不高。由於一些基礎組織忽視對黨員的教育和培養，部分黨員在“一切向錢看”的思想影響下，理想、信念淡化，黨員的使命感、責任感有所退化，對黨建工作缺乏熱情，致使一些基層黨組織工作阻力大，黨建工作推動困難。
3、黨的組織關係管理不嚴。我們黨執政後，黨的組織關係管理與行政關係管理基本是一致的，黨政不分，以黨代政的問題比較嚴重。改革開放後，我們提倡黨政分開，黨要管黨，但在組織管理上沒有采取相應的變革，導致一些上級黨委與基層黨組織之間成為鬆散型的指導關係，缺乏實施管理的必要手段， 號召力不強，工作難以開展，監督職能缺乏，缺少應有的抓手。另外，企業組織或者行政組織變動後，黨組織的替屬關係沒有相應的變動規則，在實踐工作中，出現上級組織找不到下級組織或者下級組織找不到上級組織、黨員找不到黨的組織，黨的組織找不到黨員等等怪現象。
4、黨內民主建設步伐慢，黨的活力亟待提高。一些基礎組織中，黨內生活不正常，一言堂現象嚴重，黨員權利得不到保障，對黨員的建議、請求不重視不答複，對黨員的批評不改正，黨員在黨內感受不到組織的溫暖，致使黨員的自豪感、使命感、責任感淡化，黨內民主氛圍不濃，合力和活力不足。
5、黨務幹部隊伍建設不精，黨務幹部兼職多，專職少，年齡偏大，對黨建工作熱情不高，工作不到位的問題比較突出。有一部分黨務幹部是作業區主任兼職，承擔較多的經濟工作，造成無時間、無精力去抓黨務工作，基層組織活動內容、方式陳舊，活動少、載體少，組織生活鬆懈。相當一部分基層黨組織活動形式不靈活，僅滿足於政治說教、催交黨費而已，也就是說在工作中，對基層黨員幹部的教育監督職能失控，先鋒作用意識淡化，作風不實。相當一部分單位和同誌認為基層黨建就是傳達上級精神，組織一下學習，發展幾個黨員，一些支部書記對黨建工作熱情不高、工作不實；有些單位的主要領導有重經濟輕黨建的思想，認為經濟工作是硬指標，黨建工作是軟任務，黨建工作擺不上應有的位置；有的單位抓黨建工作完全是流於形式，被動應付。
二、改進基層黨建工作的對策
針對目前基層黨建工作中存在的問題，如何應對？如何盡快走出困境，值得我們認真研究，筆者認為，基層黨建工作要適應新形勢新要求，就必須堅持解放思想、與時俱進，以更廣闊的視野、更超前的思維、更有效的辦法、更紮實的措施謀劃推進各項工作，進一步提升黨的創造力、凝聚力和戰鬥力，下麵就如何搞好基層黨建工作提出以下對策。
1、要動員和依靠全體黨員參與基層黨建工作。黨的建設是全體黨員的共同責任，黨建工作需要廣大黨員的積極參與和配合。目前黨建工作存在的各種問題和矛盾中，有一個重要的因素就是沒有發揮廣大黨員的作用。因此，加強和改進基層黨建工作，首先就是要解決和發揮黨員作用，調動黨員積極性的問題。一是要加強黨內民主建設，加快黨內民主建設發展步伐，充分依靠廣大黨員；二是加強黨員的培訓學習，提升廣大黨員的政治素質，增強廣大黨員的使命感、責任感和榮譽感，使廣大黨員自覺的參與黨建工作；三是真正落實廣大黨員的權利和義務，充分發揮廣大黨員在基層黨建工作中的作用。
2、加強黨建工作的製度化、規範化建設。首先是組織建設，黨建工作的強化和改進必須有組織保證，組織體係不健全、黨務工作人員不到位，黨建工作不可能得到加強和改進。其次是黨建工作隊伍地位和待遇問題，為什麼許多人不願意幹黨務？為什麼黨務工作者說話辦事底氣不足、總覺得低人半頭？究其主要原因是黨務工作者得不到應有的尊重和地位。當然，客觀上講黨建工作的弱化和邊緣化現象與改革的階段性政策分不開，但既然中央明確認識到並提出強化和改進黨建工作的指導性意見，我們就應該結合工作實際，實事求是地進行認真改進，既不能否定過去的工作，搞“一刀切”；也不能言不由衷，隻停留在口頭上，沒有實際行動。黨建工作所涉及的係列問題應當明確形成製度，能量化的要量化。隻有這樣，才能充分調動黨務工作者的工作積極性，創造性地開展工作。