以“產業鏈”為線索構建新興產業投融資服務鏈，新興產業與金融創新互相滲透，提高金融服務效率。
在上一期專欄裏，我們談到：打造戰略性新興產業，就要建立起相匹配的基礎創新體係，其中關鍵的一點是要善於利用資本市場，構建高效的金融創新體係。
科技創新、金融創新如何更好地結合？我認為要突破疆界，以“產業鏈”為線索構建新興產業投融資服務鏈，新興產業與金融創新互相滲透，提高金融服務效率，提高新興產業投資質量。在構建與戰略陡新興產業相配套的金融創新體係時，需要注意以下幾點：
金融創新資源的整合：專業化、細分化的金融服務，包括創新銀行、科技銀行、科技貸款、新興產業發展基金、創投引導基金、科技擔保，科技保險、企業上市、集合發債等；
政府推動與市場機製的有機結合：官、產、學、研、金“五結合”；
創業板和風險投資為主體的資本支持體係：技術優勢與資本優勢的結合，並利用資本市場的傳導機製科學規劃、布局新興產業，充分發揮資本市場樞紐、杠杆、帶動作用。
目前，從我國的實踐來看，在構建金融創新體係時，可以從幾個方麵著手，齊頭並進：
1.加速發展科技型中小企業信用擔保體係。
原國家經貿委於1998年出台了《關於建立中小企業信用擔保體係試點的指導意見》，這是我國係統地構建中小企業金融支持體係的開端。在發展中存在著資本金來源有限、放大倍率小等問題。2006年國務院辦公廳轉發了發改委等部門《關於加強中小企業信用擔保體係建設意見的通知》，鼓勵多種資本注入信用擔保體係，並提高效率，建立健全風險補償機製，從而提高放大倍率。在一些地區，還出現了擔保貸款風險共擔、“會員製”擔保、政府、擔保機構和銀行資金形成再擔保等多種創新模式。
2.鼓勵銀行信貸支持科技企業。
近年來，全國很多地方為此出台了鼓勵措施。
其一，為“銀企合作”搭平台，組織各種形式的“銀企見會會”。
其二，為銀行小企業貸款提供風險補償：像浙江省於2005年開始實施小企業貸款風險補償製度。目前各地多有實踐。
其三，為銀行小企業貸款提供獎勵：如溫州每年拿出500萬元，按萬分之一到萬分之五的比例，對商業銀行增加中小企業貸款進行獎勵。
其四，設立中小企業專項貸款基金：成都高新區貸款平台公司首期自籌資金2lO00萬元建立貸款周轉金。
其五，建立中小企業貸款“統借統還平台”，政府間接或直接發揮了增信作用：青島就以政府出資增信、組團擔保、統一借款、統一還款為手段，重點解決信貸條件不足、貸款額度在200萬元以下的中小企業融資問題。
3.鼓勵將股權、商標權、知識產權等各種形式的產權作為中小企業融資的手段。
各地不斷出現創新的融資方式，包括非上市公司股權、商標權、林權、生產資料等各種類別的資產可作為貸款抵押物，進一步拓寬了眾多中，小企業的融資渠道。
4.發展新型、細分化的科技型中小企業金融服務機構。
除了借助政府和大型銀行機構的力量，要鼓勵多種專業金融機構的出現：
其一，小額貸款公司：2005年可稱得上是“聯合國小額信貸年”，創造了“鄉村銀行”小額貸款方式的尤努斯在2006年獲得了諾貝爾和平獎。我國在2008年出台了《關於小額貸款公司試點指導意見》，2009年6月又推出《小額貸款公司改製設立村鎮銀行暫行規定》。目前全國各地有小額貸款公司約600家，不少以中小企業為服務對象。