第一步，要在所有城池內建造傳送陣，不僅要建立一個，還要建立兩個，這樣的話，可以方便城內居民和城外修妖來相互往來，促進整個海域的繁榮。
第二步，則是需要裁撤冗官，一些將領需要進入‘踏天學府’學習，把之前的舊有思想全部換洗一遍，主要是通過學府進修，不僅要讓他們讀書，還能夠讓他們在學府內修煉。對於任職方麵，能者居之，拋棄關係紐帶上位。
第三步，激勵修煉，獎勵入伍。因為踏天宮將來要前往散仙島和天外天，甚至還會跟龍宮產生摩擦，故此，需要不斷增強實力。
對於修煉突出的修妖，可以給予豐厚獎勵，破格進入踏天學府學習，修煉其中各種修煉方法。倘若進入軍隊，也可以授予軍工，增加福利。
第四步，擴建領域內的城池，擴建房屋，因為隨著人才不斷引進，需要讓他們在這裏安穩修煉，必須要提供他們必要的洞府，安穩的修煉環境，這樣久而久之，是可以把他們全然凝聚在一根線上。
第五步：吸收人才，踏天宮以舊要實施之前與‘市場擾亂計劃’一起實施的人才計劃，無論是哪一方勢力，隻要是心中向往踏天宮，想要進來修煉，那都是可以，經過檢查符合要求，是沒有問題。
第六步：加強對所轄海域的一些小勢力進行整合，設立郡縣，讓踏天宮內的精英妖兵和將領入駐其中，打造‘虎符’，凡是妖兵想要動作，必須要有‘虎符’。同時葉楓把之前跟隨自己一起征戰的妖王，比如沙展、蚌三娘、落山等人，全部分封領地，他們手中攥著‘虎王之符’，他們直接受自己命令。
對於這些妖王，葉楓自然是不擔心，因為他們每個人都對自己是百分百的忠誠。
至於其他一些小妖將是否忠誠，葉楓覺得這個沒必要自己去檢查，有專門機構去處理。”
以這六個步驟為中心要點，隨後葉楓也讓沙展等人參與，開始弄一些有關於經濟等方麵的製度政策，反正是隻要對海域發展有幫助的建議都是可以采用的。
這個計劃，需要時間，也需要濃鬱的靈氣。
故此，葉楓耗費了大量人力物力，在六天內，把所有的城池都建造起了‘周天星辰大陣’。
周天星辰大陣遙遙相對，相互產生反應，讓整個踏天宮的海域內靈氣比之前翻了好幾倍。
一切都在慢慢運行，隻要給葉楓時間，踏天宮完全可以成長為龍宮存在。
但是，早在十天前，葉楓已經得到消息，龍宮那邊派人過來了。
對於龍宮，葉楓專門找人調查了一番，同時跟敖金敘說了一下。
敖金說，龍宮可是他的老家，問他是問對人了。
龍宮內，基本上都是蛟龍和狂蟒還有至高無上的真龍。
蟒蛇在裏麵地位最低，蛟龍第二，真龍乃是第一。
蟒蛇經過雷劫可以變成蛟龍，蛟龍經過雷劫，可以化為真龍。
他們之間並沒有什麼不好地方，一切全憑自身努力。
龍宮創立萬餘年，一直以來都是海域的統治者。
曾經有人想過反抗，但最終都是被無情絞殺。
四海龍王，分別統治遙遙海域。
隻是隨著曆史不斷演變，四海龍王消失，最終隻存在一個龍王，便是海域至尊存在。
當聽說，目前妖域龍族最強大的傲龍也不過是渡劫七八重天修為，敖金頗為失望。
渡劫期九重天，九重一過便是大乘期。
大乘期離飛升已經不遠了。
當然，敖金也知道，在龍族內部，一定還存在一些老不死，這些老不死都是除非有滅族之災，不然他們是不會出來的。
一旦出來，便是要遭受上界接引。
按照敖金所說，他一旦脫離戒指，隻要施展力量，很快仙界之人便會察覺，到時候空間和接引之力就會把他直接拽入仙界。
到了仙界，自己修為可不是地仙、天仙那麼簡單。
今日，是那龍宮之人過來的時候。
所以葉楓吩咐文武百官都裝扮精神點，在海中公雞鳴叫之時，便走入北海城外，儀仗隊加上文武大臣站立在城門兩邊，迎接使者的到來。
金色轎子，金色蛟龍，金色衛隊。
全然都是金色。
金色轎子，高大無比，用九條金色蛟龍拉轎。
在轎子兩邊，跟隨兩隊身穿金色甲胄，帶著金色頭盔，全副武裝修妖。
每一個修妖都是洞虛後期級別。
沒有女人，全部都是男人。
轎子還在千米之處，便能感覺到一股奢華還有不容抗拒的氣息從上麵散發出來。
蛟龍拉著轎子，速度自然不慢。
眨眼間，轎子便來到北海城前一五十米位置。
北海城城門三十米處，葉楓站立在最前麵。
兩邊排列文武大臣人數很多，剛好從城門口到他身後這麼長。