“明澤，你可知道本王叫你來的原因？”督軍使府李健的書房內，李健看著坐在自己對麵的張蕤說道。
“屬下不知！”災民的事情暫時告一段落了，最近張蕤得到李健的命令整理鳳翔城所有的田莊土地等等，他當然不知道李健找他有何事情。
“本王準備裁撤鳳翔軍軍庫，重來一司，名曰兵備司，由你擔任兵備司的主官，其餘官員你自己任命，完事之後交給本王一張名單就可以了。如何？”
其實對於這兵備司，李健很久以前就想設立了，隻不過當時李健根本沒有這麼大的權力，所以他暫時忍耐下來了，如今黑火藥已經成功研製，想要進一步發展就必須有一個部門，而且李健打算以後的各種武器裝備都由兵備司直接調配。
“下官遵命！”張蕤說道，現在他已經是正經的朝廷官員了，而不是岐王府的幕僚，當然不能用“屬下”這個稱呼了。
“鳳翔府庫本王去過，多是一些破舊的兵甲器械，至於那明光鎧、重裝甲具、大型弓弩、雲梯等等，幾乎是沒有。本王會給你撥錢和一些工匠，你要迅速地將兵備司組建起來，光有精銳的士兵卻沒有精良的武器，鳳翔軍還是以前的鳳翔軍！”
如今的鳳翔府，目前軍政是完全分開的，鳳翔五萬大軍全部脫產苦練，諸將不得幹涉地方政務，而政務官員也不得幹涉軍務，現在軍需供給全由張蕤的兵備司負責，各方分工明確，條理分明。
“新朝”新氣象，這新氣象往往代表著機會多，晉升，因此鳳翔府官吏做事一般都充滿幹勁，效率很高。
就目前實際情況，再結合一些後世的經驗，李健想要製定出一套高效、完備、行之有效的行政製度來，因為一套完善的行政製度甚至比一支精銳的軍隊更重要，沒有一套完善的行政製度。各種軍政事務就難以高效運轉，政治就難以清明，民生就難以發展，也就難以得到百姓堅定的支持。最終導致後勤供給跟不上，軍隊再精銳你難讓他們餓著肚子空著雙手去和敵人拚命？
“明澤，你隨本王來！”李健對著張蕤道。
李健幾人騎馬奔出鳳翔城，朝著安定城奔馳，張蕤不明所以地跟在李健後麵。幾人在韓通的帶領下，來到一個叫做匠師所的地方。
如今的安定城已是今非昔比，一排排建設的整整齊齊的房屋延伸開去，一眼幾乎看不到盡頭，自從來自全國各地的千餘名工匠被天眼直招募到鳳翔已經很久了，在此之前他們都是分散開來，直到李健成為鳳翔軍督軍使之後，便將他們聚集到了安定城內，千餘名工匠到達之後，這裏便陡然興旺起來，屢經擴建後，終於形成了現在的規模。一個數千人的街區出現在了安定城內。
整個匠師所分作了生活區和工作區兩個區域，兩個區域之間被一堵圍牆隔開，生活區不禁往來，但要進入工作區，則不是那麼容易了。每一個在工作區內的匠師或是學徒，都有一個特製的腰牌，上麵刻有一個獨特的編號，隻有擁有這些腰牌的人才能出入廠區。天眼直在暗地裏布下的探子達到幾百人，可以說是戒備森嚴。
李健幾人來到一個廳堂坐了下來，片刻之後進來兩個老人，一個老人一臉的滄桑,那頭發已有如嚴冬初雪落地,像秋日的第一道霜。根根銀發,一看這就是一位脾氣好的老人,微微下陷的眼窩裏,一雙深褐色的眼眸,不時的透出一絲精光。
另一個老人黑蒼蒼的臉上長滿了密匝匝的絡腮胡子，像一叢被踩過的亂糟糟的茅草，矮墩墩的身材，胖乎乎的麵孔，紅茶色發亮的額頭下麵，兩條彎彎的眉毛，一雙細長的眼睛，那麵相就像一尊彌勒佛。
“屬下黃山、錢安拜見岐王殿下！”說著兩個老人就勢想要跪下，李健連忙拉著兩位老人的手，阻止他們下跪，這麼大年紀的老人，樸實無華、勤勤懇懇得好像自己前世的爺爺，無論如何李健也不會讓他們給自己下跪的。
“兩位老先生快快入座，從今以後兩位老先生可見官不拜！就是遇見本王也不必參拜！”李健笑嗬嗬地讓兩人入座。
旁邊的張蕤卻是一驚，遇見岐王李健都可以不用參拜，也就是說他們除了參拜當今陛下以外，任何人都可以不用理會。這是多大的榮耀啊！