周學健隻得退了下去，一回來就立即遣派人員去各處大戶人家征收，誰知一周下來，這些大戶人家沒有一個繳納銀子。
這時候，尹繼善是徹底震怒了，他實在是不知道這些人怎麼這麼不可理喻，如果要不是他冒著生命危險，這些大戶人家的田地難道就不怕被洪水淹沒嗎？
“周大人，再發告示，如果再沒有人響應，就告訴他們，本大人要決堤淹沒所以田地”，尹繼善想到自己也許隻有嚇嚇他們，他們才能心甘情願地拿出銀兩。
“高閣老，這個巡撫大人不會真的要決堤吧”，已退休的徐尚書深夜前來向他詢問道。
這位高閣老似乎很平靜，隻聽他說道：“我就不相信這個愣頭青會決堤，他要是敢決堤我就奏本參他塗炭生靈，為一已之私竟然決堤淹死數萬百姓！”
徐尚書聽後忽然就大笑起來，暗自商量片刻後又拄著拐杖坐著黃色轎子走了出來。
果真如此，這些士紳們仍然沒有一個前來繳納銀兩，尹繼善又不能真的去決堤，也隻有和他們幹耗著了。
這天，屠大海突然跑進來奏道：“不好了，大人，百姓們來要賠付的銀子了，整個衙門外麵擠滿了人群。”
“走，出去看看！”尹繼善心裏麵知道這種事情是遲早都要出現的，畢竟這些百姓為了幫他抗災，把自己的家都拆了，而自己沒有一點表示是絕對不行的。
尹繼善一出來就看見一大群百姓把這巡撫大堂圍得水泄不通，而且他們的眼裏都充滿了對官府失信的憤怒之色，尹繼善不覺倒吸一口涼氣，但他知道這時候自己隻能麵對不能逃避。
尹繼善緊緊地握住彩蝶的手，咬著牙看了看她，然後又看了看旁邊的鄂陽，才獨自來到大門外，誰知一出來就被不知從何處飛來的雞蛋打中了，然後就聽見一人大喊道：“鄉親們，快點打這背信棄義，不顧百姓死活的狗官！”
這些憤怒的百姓經過這麼一挑唆，頓時雞蛋和青菜就像雨點一樣向尹繼善這邊飛來，溫福連忙走來替他擋住，屠大海則忙把大門關住氣憤地說：“這群鄉巴佬真是太過分了！”
尹繼善知道今天的民憤是必須解決的，不能久拖，於是他立即大聲命道：“大海，把門打開！叫士兵們不要還手，任百姓打罵！”
“頭，這撫台大人是怎麼了，我從來都沒這麼窩囊過，被這群不要命的百姓打得鼻腔臉腫的，居然還不能還手！”一士兵抱怨道。
“你就別說了，你看大人自己還不是滿身雞蛋清和菜葉子，唉，多好的官啊，可惜這些百姓們卻誤會他了”，那人說完就連聲三歎。
等這些百姓發泄夠了以後，尹繼善才開始發言道：“鄉親們，我知道是我欠了大家的銀子，讓大家都沒了房子住，但是你們知道嗎，那可是一百八十萬兩啊，這城裏的老爺們不肯拿一分錢出來，我也是無能無力呀！”
“少廢話，誰不知道你們中飽私囊，整天歌舞升平的，這時候又在這裏哭窮！”人群中有一穿褐色衣服的人大聲說道。
“我們用不著跟他們廢話，鄉親們，我們衝進去，把這狗官的家給抄了！”另一人大喊道。
那人這麼一吼，形勢更加危急了，前麵的士兵們有些招架不住，不停地往後退，尹繼善身邊的士兵則緊緊的握住刀槍準備他的一聲令下好發泄憋屈著的怒火。
“兄弟，你在這裏負責大人的安全，我去大營求救！”溫福看著這些百姓氣勢洶洶地樣子，忙悄悄向屠大海囑咐道。屠大海點了點頭，藏起有些顫抖的手，把尹繼善護在身後。
尹繼善冷靜地審視著眼前這一切，令他深疑的是這些百姓裏麵大多數人的手指都是白白嫩嫩的，不像是幹農活的人。
尹繼善又試探性地說道：“鄉親們，要是我尹繼善中飽私囊、貪圖享樂的話，我就不會和鄉親們熬夜苦戰呀，你們那日都為我歡呼，今天為何又這樣為難我！”
“大人，不是我們為難你，我們這些沿岸的百姓流離失所的，沒有了家，你得給我們個說話呀”，一個年紀有些大的人前來說道。
“老人家，你與他廢什麼話，這等狗官哪裏管百姓死話，大家夥，衝進去砸爛他家的東西！”
尹繼善似乎看出了什麼，忙悄悄對屠大海說道：“屠大海，你趕快混入人群中去，悄悄跟著剛才那穿褐色衣服的人和他旁邊的那些人，記住不要讓他們發現。”
“大人，直接抓過來不就行了嗎？”屠大海不解地問。
“這不是百姓鬧事，而是有人專門整我的，若是直接抓人，反而讓百姓們失望，快去！別廢話！”屠大海看著他冷峻的眼光心裏不由得害怕起來，隻得退下去忙換了衣服，鑽進人群中去了。
眼看著有些士兵們就要被推倒，尹繼善拳頭捏得緊緊的已經做好了命令士兵反抗的準備，他把袖子慢慢挽起，然後又慢慢地走下台階，正準備大聲下令的時候，卻聽見了噠噠的馬蹄聲，聲音很密但很整齊，尹繼善暗笑了一下便走了進去。