探討氣象部門財務精細化管理的意義和方法
物流貿易
作者：嚴禕
摘要：隨著我國經濟體製改革的不斷深入，財政體製改革也在進一步深化。自2008年起，財政工作會議提出了我國財政科學化、精細化管理的概念。要實現這一目標，事業單位財務管理的改革勢在必行。隨著改革深入，氣象部門財務管理的弊端日益凸顯，越來越不能滿足科學化、精細化的要求，在全麵性、信息化、專業化方麵都有待改進。本文主要分析了氣象部門財務管理存在的問題，闡述了加強財務精細化管理的意義，並提出了財務精細化管理的具體措施，以提高氣象部門財務管理的水平。
關鍵詞：氣象部門財務管理；意義；精細化管理氣象部門由於其傳統的業務比較單一、簡單，造成了與之相適應的財務管理方式也比較粗放。隨著我國經濟的發展，氣象部門所開展的業務工作也變得更加複雜，建設項目、科研課題日益增多。因此，氣象部門必須財務管理必須從傳統的粗放型向新型的精細管理辦法轉變，這對於整這個氣象事業單位的健康發展都有著重要的意義。
1.當前氣象部門財務管理存在的問題
(1)內部控製管理粗放，缺乏精細化方法
目前我國的很多事業單位監督機製不健全，缺少內部監督機製的製約和監督。氣象部門也不例外。一些氣象事業單位雖然設置了內部審計的崗位，但卻安排一些缺乏財務和審計專業知識背景的人員來履行該項的工作，這使得內部審計監督無法得以保證。一些單位的財務主管和監管部門功能缺失，導致了一些違規違紀現象的出現，因此使得整個財務管理信息失真，不利於氣象事業持續健康穩定發展。
(2)缺乏財務管理意識，財務人員素質有待提高
在實際該工作中，由於個別主管領導注重氣象業務和服務工作，財務管理意識相對淡薄，沒有充分發揮出財務管理應有的輔助決策和監督控製功能。認為財務管理工作隻是簡單的算賬，對財務管理工作的重要性缺乏足夠的重視，把財務管理工作停留在財務的表麵工作上。此外，氣象部門財務管理人員大多半路出家，從業務崗位培訓後轉崗而來，專業技能水平有待提升，也缺乏專業的係統學習以及後續教育，嚴重阻礙了氣象部門財務管理工作的開展。
(3)預算編製不合理，收支管理不規範
目前氣象在編製預算時簡單的采用增量預算法，一定程度上導致了編製的預算和事業發展的規模與速度不適應。部分單位對資金的收入與支出管理不夠規範，並沒有將預算外資金納入單位預算。有些單位對支出審批製度也不嚴格，對資金的用途隨意改動，導致部分單位經費使用出現問題。
2.加強氣象事業單位精細化管理的意義
采取財務精細化管理主要具有以下幾個方麵的意義：首先，可以促進氣象部門財務管理與業務發展相適應，促進氣象事業的發展。傳統的氣象單位傳統財務管理水平低，各項資金的運用情況不清晰，影響和製約了氣象事業健康發展水平。財務精細化管理可以提高財務預算、會計核算、內部控製等水平，這樣一方麵加強了對建設項目項目、科研課題的監督，另一方麵也提高了財務為業務發展的服務水平。其次，有利於提高氣象部門各項存量資產的使用效率，減少不必要的浪費等。加強氣象部門實施財務精細化管理可以有效地管理資金預算、控製重要業務活動，夯實財務管理基礎，有效提高國家資產和資源使用效率。再次，有利於提高財務管理水平。實施財務精細化管理，可在一定程度上提高財務管理水平，加強對財務的事前預測、事中控製、事後評價各項資金來源與使用情況的監督，促進氣象部門財務職能由傳統的粗放型向具備會計核算、內部控製等職能，講求績效和社會效益的科學管理職能逐漸轉變。