其實……雖然到現在為止，漩渦智樹雖然表現的十分沉穩。但是實際上，他對如何改善，幾乎可以是束手無策。
其實從一開始，漩渦智樹就不是在國家管理方麵有著足夠的隻是儲備。
很多時候，漩渦智樹所做出的優秀的決斷。
大多隻是用了領先於這個時代的目光去思考而得到的結果。
畢竟在這個時代的人看來，許多還是探索的事物，在漩渦智樹看來，已經有了正確的結果，自然不用選擇其他。
對於眼下的情況。
漩渦智樹覺得能夠在記憶中參考的，就是當年明太祖朱元璋所設立的錦衣衛，用來監督各級官員。
雖然在智樹的記憶當中，是有著不少的錯誤。
但是在眼前的情況之下，也是漩渦智樹不得不采用的製度。
所以紅鐮部隊當中，很快就獨立出一個機構，清廉審查局。
清廉審查局，上下級關係絕對嚴格，下級對上級必定是絕對的服從。
當然，服從這對於忍者來並不是什麼難事，在曾經的忍者培訓的過程當中，這便是絕對的鐵律。
當年的木葉白牙被逼自殺，也是因為違背了這條鐵律。
此外，清廉審查局就好像漩渦智樹記憶當中的明朝錦衣衛一樣，有著十分之大的權利。處理官員，可以先斬後奏。
雖然這種製度，一定會產生差錯，甚至錯誤。
但是已經是漩渦智樹能夠選擇地最有效的手段了。
清廉審查局直屬於火影，不聽命於其他任何人的命令。
所承擔的職責，隻有查找官員腐敗的證據。一旦發現，直接處理。
在執行任務的過程當中，不能夠暴露自己的身份。
每隔一段時間，不同區域的清廉審查局就會調換。
這種製度，幾乎斷絕了一切清廉審查局腐敗的可能。
至少，在這種製度實行的初期，漩渦智樹可以確定，這個機構不會有任何問題。
甚至他覺得，如果繼續實行，幾百年內都不會有什麼差錯。
除非直到某一任的火影能力過於低下，而清廉審查局的力量已經發展到難以製衡為止。
現在隻是漩渦智樹管理這個國家的初期。
而現在的管理模式已經確定。
基本上已經成為確保漩渦智樹的權力能夠執行的一種管理模式。
塞壬部隊在現在這個階段，首要目標是即使填充完全國上下所缺少的行政管理人員。
然後再對行政管理人員的考核進行優化，逐步提升行政管理人員的素質。
而紅鐮部隊下屬的清廉審查局，則負責將這個過程當中，腐敗的人員快速剔除。
即使不能夠發現每一個腐敗，也要在行政人員當中留下足夠的威懾，讓他們重新考慮腐敗的成本。
而這一次的會議，基本上就是火之國管理的核心會議了。
因為漩渦智樹作為火影，不再隻是站在忍村的層次上考慮問題。而是站在國家領袖的層次上。所以這一次會議，沒有任何木葉村的舊行政人員參加。
在一項項的報告當中，漩渦智樹還是有些擔憂。