卷首語
作者：
回首往昔，令人難忘，我們由衷地為“十一五”所鑄就的輝煌感到深深的驕傲和自豪
黨的十七屆五中全會通過的《中共中央關於製定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》近日正式發布，“以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線”的美好畫卷展現在了世人麵前。“十一五”即將告別，“十二五”就要到來。在滿懷希望憧憬未來之時，回首往昔，令人難忘，我們由衷地為“十一五”所鑄就的輝煌感到深深的驕傲和自豪。
作為我國經濟社會發展的路線圖，“十一五”首次以“規劃”取代沿用了半個世紀的“計劃”二字，凸顯政府更加注重發揮市場對資源配置的基礎性作用。規劃以科學發展觀為統領，突出以人為本、統籌協調的主線，正是按照這樣的方向，經過五年努力奮鬥，我國社會生產力快速發展，綜合國力大幅提升，人民生活明顯改善，國際地位和影響力顯著提高，社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態文明建設和黨的建設取得重大進展，譜寫了中國特色社會主義事業新篇章。過去的五年，我們遭受並抵禦了國際金融風暴的嚴峻挑戰，經曆了汶川地震、玉樹地震、舟曲山洪泥石流以及南方雨雪冰凍、幹旱、洪澇等重大自然災害，成功舉辦了北京奧運會、上海世博會等國際盛事，隆重紀念了新中國成立60周年和改革開放30周年……
“十一五”以來，首都北京與祖國同鑄輝煌。經濟較快發展，產業結構繼續優化，產業布局調整取得重大進展，節能降耗減排工作走在全國前列，自主創新能力進一步增強，發展方式轉變取得明顯進展。全麵實踐“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”理念，成功舉辦了一屆無與倫比的奧運會。社會公共服務體係進一步完善，人民生活水平明顯改善，廣大市民得到更多實惠，和諧社會建設取得重要進展。基礎設施和環境建設全麵提速，承載力和服務能力大幅提升，城市建設和管理日新月異。城鄉經濟社會發展一體化紮實推進，不斷加大農村基礎設施和公共服務的投資和政策傾斜力度，新農村建設取得明顯進展，新城建設紮實起步，有序推進，城鄉協調發展取得成效。完成市區兩級政府機構改革和首都功能核心區行政區劃調整，重點產業功能區與行政區的管理體製逐步理順，多項改革與對外開放都取得新進展。
五年歲月，非凡之路，取得的成績來之不易，積累的經驗彌足珍貴，創造的精神財富影響深遠。很快將圓滿收官的“十一五”，為“十二五”的科學發展奠定了良好基礎，站在“十二五”的新起點上，我們信心百倍，新的五年必將鑄就更大的輝煌！
本刊編輯部2010.11.28