西方的專製在於國家政權長期把持在貴族手裏，西方的民主在於國家政權不是把持在一個貴族手裏，因為選舉可以不斷換領袖。美國就是這個樣子的，看似四年選一次總統，其實還是那些資本家控製政權。
中國的專製在於你不通過考試，你就沒有說話的權力。這也意味著，隻要通過了考試，當上了官，那麼即便你說的是屁話，也是真理。為什麼會這樣？因為通過了嚴格的考試，已經形成了崇拜，那怕當官的說的是屁話，百姓們因為你通過了考試，相信你說的不是屁話。這種專製，事實上是話語權上的專製，老百姓沒有了說話的權力。
這種專製，不是趙頊能夠改變的。千年的文化發展，已經形成了一個民族的思維方式，這種思維方式不是西方的選舉製度可以改變的。
由而，趙頊想到了後世的民主集中製，想到了黨內民主製。這是一個很好的製度，這個製度加上再仿照明朝的內閣製度。趙頊由而製定了四大學府製度，四大學府的師生不是官員，但他們又是準官員，讓準官員決定官員的職位，是最好的選擇。因為在準官員麵前，官員沒有了話語權的專製，都是通過了嚴格的考試製度的，都是萬裏挑一的，誰崇拜誰呢？
如果是在宋朝推行普選，那麼國家政權，很可能會被地方豪族所把持。那麼就成了地方政權賦予中央政權權力，一旦各個地方政權利益不同，很容易造成分裂。最大的可能就是導致類似後世美國一般的南北戰爭。
所以趙頊的選擇是對的，好在沒有像其它穿越者那樣，一穿越就要搞民主選舉，甚至強迫百姓選舉，在地方上建三級議會什麼的。真是那樣，外敵環視下的宋朝，一旦鬧內訌，隻有被遼國吞並的可能。
馬克思主義活的靈魂是具體問題具體分析。趙頊是一個馬克思主義者，時代不同，國情不同，沒有亂套後世的那些所謂的先進製度。
四大學府製度，可以杜絕權相的出現，五年一次選舉，沒有那個人可以長期把持相位，因為正真的權力在四大學府，宰相隻是這個權力的代表。而四大學府的權力是皇帝賦予的，是天子賦予的，也就是說四大學府被趙頊賦予了皇權，或者說與趙頊分享皇權，履行不同的職責。隻要四大學府製度鞏固，趙頊的皇位也就鞏固了下來。
趙頊需要四大學府享有大部分的皇權，從而杜絕昏君的出現。這是一種相互依存，相互製衡的體係。皇權、相權、選舉權，三大權力相互依存，相互製約。皇權統而不治，相權治而不統，選舉權保證了權力製衡。
大選過後，根據政事堂製度與四大學府製度，趙頊的權力差不多都被剝奪了。如果趙頊與宰相不對付的話，那麼就剩下了一個否決權。如果對宰相不滿意，可以向四大學府議政遠申訴。也就是說，皇帝要想參與政治也可以，政事堂製度，皇帝在朝，決策權在皇帝與宰相手裏。皇帝想偷懶也可以，皇帝不想做事，決策權在宰相與執政手裏。
持續一個月的大選結束之後，新的政事堂誕生，議政院上報後，趙頊加蓋了玉璽，並頒布天下。出乎趙頊意料之外，宰相既不是王安石，也不是司馬光，而是大胖子大發明家沈括。
趙頊頭疼了，沈括雖說也是一個政治家、改革家，但是相比科學家、發明家，就要遜色多了。
四大學府並四大學府分府，總共有九十餘萬師生。每名師生一票，在投票之前，都會得到像司馬光的奏疏一般的本子，上麵有參選者的介紹。選舉者可以把自己中意的人依照職位的不同寫在選票上。
按職位填寫選票，也是為了防止選票過於集中，造成被選人數過少，畢竟政事堂成員一共有十七位。宰相一人，執政兩人，參讚十四人。三個職位，分別計票。
沈括獨得宰相票五十餘萬票，占了宰相票的一半多。不用說，票數排在第一，出任宰相。司馬光與王安石瓜分了剩下的宰相票，司馬光得到了二十餘萬票，排在第二，王安石比司馬光少了三千餘票，排在第三。
宰相票確定了宰相與執政，執政票則確定了十四名參讚。分別是：蘇軾、呂公著、李佩雄、韓絳、章惇、文彥博、陳升之、蘇頌、郭逵、程顥、範純仁、韓忠彥、範鎮、張方平。
看到這個結果，趙頊眼珠子都快掉了下來，有一種發瘋的感覺。蔡京落選了，發了瘋的範純仁竟然入選了，韓琦的兒子韓忠彥也入選了。再看看其它人，大部分都是原來的元老重臣。