劉禪端起茶杯狂飲了一口接著說道：“朕知道，秦川地區發展農業最大的困難在於水利，黃河不定期的泛濫對農業的打擊非常之大，因此，同期發展水利就成了重中之重，這件事還需要大漢的水利官員付出努力才行。朕有個提議，看看能否以縣為主體，興修一些小型的水利設施，以滿足農耕的需要。”
董允接口說道：“陛下，臣以為，興修水利花費過大，不可過於繁多，是不是先行選取幾個地方實施，獲得成功之後再逐步的向雍涼全境推廣。”
劉禪深以為然：“愛卿的提醒太及時了，朕完全的同意。不過，這個過程不能太長，曹魏最多能給咱們留出三五年的時間，大漢必須在三五年之內完成此事。”
費禕沉思了一下說道：“陛下剛才提及大漢兵員不足的情況，臣以為可以在雍涼建立新兵訓練營，以解決伯約和士載兵員不足的困難。”
蔣琬極力讚同道：“陛下，尤其是西涼地區，不但兵員彪悍戰馬也十分豐厚，正是組建騎兵的好地方。”
劉禪掩飾不住喜悅的神情，嗬嗬一笑說道：“朕做夢都想擁有一支自己的鐵騎，看來這個夢想就要實現了。兩位愛卿思慮嚴密，在雍涼設立訓練營的想法，朕同意了。”
門外突然想起了李靖的聲音，曹興在得到劉禪的首肯後匆匆的走了進來。
看著曹興饅頭的大汗眾人心中一驚，董允則急切的問道：“發生了什麼大事。”
曹興拱了拱手彙報道：“陛下，兩位大人，剛接到交州丁銳的飛鴿傳書，江東在安廣周圍突然集結了數萬大軍，意欲圖謀我交州之地。”
費禕大驚失色迫不及待的問道：“丁銳還說什麼，兩軍已經開始接觸了麽？”
曹興說道：“書信中隻是提及江東屯兵安廣，暫時還沒有發生衝突。”
董允突然說道：“陛下，江東陳兵交州意圖已經明顯，公琰先生還在建業，前景不妙啊。”
費禕搖了搖頭說道：“陛下，江東與我大漢至少在表麵之上還是盟友，臣以為公琰先生在江東最多隻會被拖延，人身安全還是有保障的。不過現在確實有個難題，如果江東撕毀合約大舉進犯，對公琰來說就危險了。”
劉禪的腦海裏突然出現了毛爺爺去重慶的畫麵，其中有一句話讓他非常的認同，分析了毛爺爺當時的情形與蔣琬在建業遇到的極為相似，在心底迅快的做出一個決定。
“告訴丁銳，朕的要求一成不變，隻要江東敢於進犯大漢，必須重創之，能夠全殲的就不要擊潰，能夠擊潰的也要盡量的多殺，要讓江東之人清楚，大漢說話向來是算數的。”
董允急忙勸阻道：“陛下，如此做萬一惹惱了孫權，公琰先生休矣。”
劉禪的嘴巴一撇，在曆史經驗方麵，你們倆加起來也沒有老子多，孫權那家夥就是一個欺軟怕硬的主，這個時候咱們要是認慫，不但交州要丟，蔣琬能不能回來都是個未知數。
靜靜的組織下語言，劉禪鎮定的說道：“孫權此時攻略交州，顯然是與曹魏有了默契，大漢此時不顯示出強勁的實力，那孫權絕不會善罷甘休。因此，丁銳在交州打得越好，公琰先生在建業就越安全。如果丁銳能夠全殲了江東之敵，孫權必然會立即與大漢互通友好。”
費禕語氣沉重的說道：“陛下，孫權是反複小人喜怒無常，萬一……”
劉禪製止道：“朕如此安排，內心也是不安，但公琰先生臨行之前反複的叮囑，如果江東貿然進犯大漢，大漢必須做出強力的回擊，隻有這樣才能確保他在江東的安全。”
費禕拱了拱手道：“臣擔憂則亂，請陛下責罰。不過，如今南寧城還未修葺完畢，丁銳麾下士卒不多，成都也隻剩下三萬多軍馬，實在是沒有能力在增援交州了。”
“遠水解不了近渴，數月之前朕已經給丁銳下旨，兵員的擴充可自行安排，陳袛和呂義在交州經營的不錯，眼下的交州也不是沒有一戰之力，告訴丁銳，朕不要求他開疆拓土，但大漢的土地一寸也不能放棄。”
費禕董允心中一震，整齊劃一的一抱拳應諾道：“臣，謹遵聖上旨意。”