陳雲、劉少奇在七千人大會前後
紀念陳雲誕辰110周年
作者：宋毅軍 齊苗
1962年1月11日至2月7日，中共中央在北京召開了擴大的中央工作會議，通常稱為七千人大會。會議的目的，是進一步總結1958年“大躍進”以來的經驗教訓，統一全黨認識，增強團結，動員全黨更堅決地執行調整方針，為戰勝嚴重困難而奮鬥。七千人大會前後，陳雲、劉少奇和中央其他領導人一道，深入調查研究，積極參與對國民經濟實行全麵調整的決策，對於克服國民經濟困難局麵、探索社會主義建設道路作出了突出的貢獻。
會前，劉少奇、陳雲和中央其他領導人一道進行調查研究
20世紀60年代，中共中央、毛澤東號召“大興調查研究之風”。劉少奇、陳雲和毛澤東、周恩來、朱德、鄧小平等中央領導人一道赴全國各地進行調查研究。劉少奇先後到湖南長沙、寧鄉調查。陳雲則先後分兩次用5個多月時間，到多個省市進行調查。巧合的是，他們倆調查研究不僅都選擇農村，而且分別選擇了自己的家鄉湖南寧鄉和上海青浦。
1961年4月12日，劉少奇來到長沙縣廣福公社天華生產大隊蹲點調查，住大隊部所在地王家塘。他聽取了關於天華大隊的情況彙報，召集天華大隊幹部座談《農業六十條》，著重討論了食堂、分配、糧食和住房問題。他還約請施家衝部分社員座談，征求農民對食堂、供給製等問題的意見。同時，他聽取了中央工作組彙報天華大隊有關情況，一道研究農村商業問題和天華大隊領導班子問題。30日下午，劉少奇在省、市、縣委工作隊全體幹部會議上講話，著重談了如何做好調查研究工作和實行群眾路線問題。5月1日，劉少奇致信湖南省委領導人，強調“調查組在廣福公社天華大隊關於房屋情況的調查和處理意見，可以作為各地處理農村房屋問題的參考”。同日，湖南省委將此信和中央調查組《關於廣福公社天華大隊房屋情況調查和處理意見》轉發全省。
劉少奇對家鄉寧鄉的調查研究是從5月開始的。5月2日，劉少奇來到寧鄉縣城，聽取寧鄉縣委彙報工作，召集縣、社工業幹部和縣公安局、縣商業幹部座談。晚上，他回到了故鄉花明樓公社炭子衝大隊，住舊居。第二天，劉少奇聽取了寧鄉花明樓公社整社工作隊、炭子衝大隊工作隊彙報，視察了公共食堂，並與農民交談。他說：群眾心情現在還不舒暢。我同幾個社員談話，他們不敢講話，特別是對現在的幹部不敢講話。11日，劉少奇致信毛澤東，報告了調查研究的情況，並提出關於解決社員住房，退賠社員財物，鞏固國家、集體和社員個人的所有製，在一部分鄉村中建立公安派出所和巡回法庭，機關幹部、軍官和職工在鄉家屬待遇等問題的處理意見。
5月21日至6月12日，劉少奇出席在中央和各地負責人調查研究的基礎上召開的中央工作會議。會議修改了《農村人民公社工作條例（草案）》，製定了《農村人民公社工作條例（修正草案）》和《關於減少城鎮人口和壓縮糧食銷量的九條辦法》，討論了商業工作和城鄉手工業問題，決定對批判處分錯了的黨員和幹部進行甄別平反。7月中旬後，劉少奇還連續對林業問題作了係統調查。
6月，當劉少奇對於農村問題的調查研究基本結束時，陳雲決定再下江南，到他1955年曾進行過兩次調查的上海青浦，也是他的家鄉開展調查，以探尋調整農村政策、解決農業困難的具體辦法。出行前，他致信李富春說：“我明日去青浦，如能在鄉間住一兩星期了解一下鄉村情況最好。如身體不行，即在上海坐鎮，由暮橋、周太和和另兩位1927年與我同搞農運的同誌住鄉下調查。”
陳雲到小蒸公社後吃住在農民家，每天上午開座談會，下午實地考察。他不顧心髒有病，多次到農民家中了解他們養豬、種自留地和吃、住等情況。陳雲在小蒸調查期間，聽公社黨委兩次彙報，召開10次專題座談會。對於了解到的10個方麵的問題，陳雲都做出了結論。其中最要緊、群眾最關心的，是母豬私養、農作物種植安排和自留地3個問題。對這3個問題，陳雲通過全麵、比較、反複的方法進行了重點研究。當時調整農村政策中需要解決的一個突出問題是自留地。據薛暮橋回憶：
我隨陳雲同誌在青浦調查一個月，目睹上級的瞎指揮，深感這是造成三年困難的根本原因。青浦農民的生活確實很苦。……農民聽到陳雲同誌來了，很高興，以為一定能夠增加口糧。陳雲同誌經過一個時期調查後，召集幾個他熟悉的老農談話，告訴他們：全國糧食歉收，許多地方還不如你們，現在國家還沒有力量增加口糧，隻能自己想辦法，如少種一點雙季稻，增加一點自留地，多養豬，多打魚等；這樣明年每天吃一頓幹飯，後年吃兩頓，大後年吃三頓。老農點點頭說，隻能如此，不能一步登天。
小蒸調查後，陳雲又到浙江、江蘇等地調查研究，研究農作物安排的有關問題，還就養豬、農作物種植安排、自留地等問題同上海市委、浙江省委、江蘇省委、河北省委交換意見。他致信正在杭州的毛澤東，簡要彙報了青浦小蒸的調查情況，並應約當麵報告。8月，陳雲的信和3個調查報告印發在廬山召開的中央工作會議，這對落實調整農村政策，調動農民積極性，解決農業困難，產生了積極影響。
陳雲在寫出農村調查報告後，把主要精力轉到工業方麵的調查研究。這年秋，陳雲在北京主持召開兩次座談會，即10月14日至11月3日召開的煤炭工業座談會、11月24日至12月17日召開的冶金工業座談會，進行工業調查。
青浦農村調查與煤炭工業、冶金工業調查，是陳雲在1961年國民經濟調整中所作的兩個重要方麵的調查。這些調查得到了毛澤東的高度評價，他誇獎陳雲對經濟懂得比較多，“他的方法是調查研究”。
劉少奇、陳雲分別進行的調查研究，在思想上達成的默契，為他們在七千人大會後的相互支持、相互配合準備了條件。
七千人大會上，劉少奇代表中央作自我批評；陳雲沒有講話，因為“和稀泥這不是我陳雲的性格，同時不能給毛主席難堪”。但在隨後的多次會議上，陳雲連續發表講話
1962年1月11日至2月7日，經過充分的準備，擴大的中央工作會議即七千人大會在北京召開。
1月27日，會議印發了劉少奇代表中央作的書麵報告。同日，劉少奇作口頭講話。他坦率地說：1958年以來，“全國總起來講，缺點和成績的關係，就不能說是一個指頭和九個指頭的關係，恐怕是三個指頭和七個指頭的關係。還有些地區，缺點和錯誤不止是三個指頭”。“我到湖南的一個地方，農民說是‘三分天災，七分人禍’。你不承認，人家就不服。全國有一部分地區可以說缺點和錯誤是主要的，成績不是主要的。”他代表中央政治局作自我批評，坦承這幾年工作中發生的缺點和錯誤，“首先要負責任的是中央”。
30日，毛澤東在大會上講話作了自我批評，並稱讚對經濟問題，“陳雲同誌，特別是他，懂得較多”。陳雲是中央政治局常委中唯一沒有在大會上講話的。毛澤東曾請他講話，他也沒有講。毛澤東說陳雲“不調查清楚他就不講話”。“這一次我說請他講話，他說不講。我說你哪一年講？他說過半年可以講。”陳雲之所以沒有講話，主要原因是他感到“對於困難的程度，克服困難的快慢，在高級幹部中看法並不完全一致”。後來，他是這樣回憶的：
一九六二年七千人大會，毛主席要我講話，我不講話，主要是和稀泥這不是我陳雲的性格，同時不能給毛主席難堪。
2月7日，七千人大會閉幕。但是，陳雲並沒有等到半年後，而是在大會閉幕的第二天就開講了。
2月8日上午，參加擴大的中央工作會議的陝西省全體幹部舉行會議，陳雲出席會議並講話。下午，劉少奇在中南海懷仁堂主持中央工作會議，討論糧食、財政、市場、精簡職工、修改七千人大會上的報告和會議傳達等問題，陳雲又多次發言。討論中，陳雲就財政平衡、市場平衡、工農業恢複速度、精減職工、改善城市人民生活等問題發表意見。為解決當年財政不平衡的問題，陳雲提出要采取精兵筒政、減少行政管理費等6條措施。這些主張受到主持中央日常工作的劉少奇的高度重視。
2月21日至23日，劉少奇主持召開中央政治局常委擴大會議，討論1962年國家預算和經濟形勢問題。這次會議史稱“西樓會議”。毛澤東因在外視察沒有出席。會議發現了一些在七千人大會時沒有暴露出來的嚴重問題，劉少奇、周恩來都提議必須下更大的決心來進行調整。