第一章
目前民族地區新農村建設遇到的主要問題是過多依賴政府投入而可持續發展的內生動力不足，如何破解這一難題是全社會關注的大課題。隨著社會的不斷發展，時代的不斷進步，人們對文化的關注度也越來越高，文化不僅能夠迸發出民族凝聚力和創新力，更能夠成為經濟社會發展的重要支撐。《中共中央關於深化文化體製改革推動社會主義文化大發展大繁榮若幹重大問題的決定》指出，“增加農村文化服務總量，縮小城鄉文化發展差距，對推進社會主義新農村建設、形成城鄉經濟社會發展一體化新格局具有重大意義。”1因此，通過文化的作用力促進民族地區發展，是破解民族地區新農村建設發展動力不足難題的重要途徑。
一、關於文化力的概念
何謂文化力？簡言之，“文化力”就是指在社會經濟發展過程中，“文化”作為一種參與因素所起的作用和力量。
關於文化力這一概念，是由日本著名學者名和太郎在《經濟與文化》一書中正式提出來，書中討論了經濟與文化的相互關係，討論了文化與市場機製、經濟價值和文化價值等相關問題，並且把文化力作為該書的單獨一章，作為標題加以使用。在這之後，不少學者開始強調社會中文化因素對經濟活動的影響，正如1990年，保爾·迪馬奇奧提出了經濟行動的“文化嵌入”理論和波拉尼、格蘭諾維特的“社會嵌入”理論。1992年美國麻省理工學院斯隆管理學院院長、著名經濟學家萊斯特.瑟羅在其所著的《21世紀的角逐》(國外出版書名為《對撞:行將到來的日本、歐洲、美國經濟戰》)的書中，也從世界範圍內經濟競爭的角度談到了文化力的作用。
在我國，早在1940年，毛澤東同誌在《新民主主義論))中，就曾把文化作為一種力量。在其文章中講到，“新的政治力量，新的經濟力量，新的文化力量，都是中國的革命力量它們是反對舊政治舊經濟舊文化的”。2從中可以看出，這是一種文化力觀。黨的十六大報告指出:“當今世界，文化與經濟和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位和作用越來越突出。文化的力量，深深熔鑄在民族的生命力、創造力和凝聚力之中”。3在我黨的重要文獻中，這是第一次明確使用“文化的力量”這一提法，凸顯了文化建設在社會主義現代化建設事業中的重要地位。90年代後期我國學術界開始重視這一問題，但真正明確使用文化力概念一詞的，是我國著名學者賈春峰先生，先後出版了《文化力》和《文化力觀》等幾本重要著作。
盡管不同的學者對“文化力”的內涵有不同的理解，但有一點卻達成了共識：“文化力”和經濟力、政治力、外交力、國防力等構成一個國家的綜合能力，相互製約、相互促進，共同發展。
民族地區農村先天發展基礎薄弱，基礎設施落後，農民文化素質相對較低，社會意識相對保守，生態環境較為脆弱，在新農村建設中表現出對政府外在推動的依賴性。要破解民族地區新農村可持續發展的動力不足難題，真正實現從“外在輸血式”建設到“自我造血式”的內源式科學發展轉變，就必須高度重視文化建設，充分發揮文化的作用。總的來看，文化力對民族地區新農村建設的重要作用主要體現在認同力、和諧力、生產力、引領力和創新力五個方麵。