雖然這向工作進入了正規，由於調配得當，整個並州並沒有出現太大的波動，但是也有些以為，那就是湧進來的災民確實完全超出了劉岩眾人的想象，本來以為最多也就是幾十萬災民，但是沒有想到隻是短短的月餘，就已經有近百萬的災民湧進來，既便是如此，雖然在湧入的速度上有所放緩，但是卻依舊沒有停止，每天還有無數災民在湧進來，讓並州已經開始陷入不能承受之重。
在得知這個消息之後，劉岩很無奈的叫在長安的所有文臣武將都召集起來，開了第一次的朝會，商討的卻不是其他問題，而是關於在災民的問題，主要的原因，那就是雖然對所有不能生產糧食的災民百姓都實行的是配給製，但是就算是如此，現在所存的糧食也還是不夠一天兩餐，就算是縮短至一天一餐，所餘也是不多，而且挨不過每天湧進來的災民還在增加，若是這樣下去，用不了幾天，並州就要完全飽和，而接下來的問題還有關於災民安置的問題，雖然個安置的州縣已經開始搭建窩棚，但是這速度上卻快不過湧進來的災民，這才真是個問題。
“諸位，今天不管是誰，都要給我說出一個主意來。”劉岩揉了揉太陽穴，心中煩惱的很，昨夜半宿都沒有睡著覺。
一時間大殿上是議論紛紛，可是到底拿不出太好的意見，終於還是陳宮先開了口：“主公，我這幾天轉了幾個地方，實在是已經承受不下了，若是在這樣下去的話，咱們自己都會被拖垮的。”
隨即黃澤站出來，也是一臉的愁苦：“主公，臣下也沒有辦法了，州庫的銀錢已經基本用光了，幾乎全用在了購買糧食上，現在就連發放官員的俸祿的錢都沒有了，如果這樣下去，隻怕就會大亂。”
事態真的已經很嚴重了，董秉言也歎了口氣：“主公，若是在無限製的招收災民的話，隻怕真的會打亂，我負責監察各州縣的，所過之處治安卻是大有問題，雖然沒有人敢冒險搶盜，但是隱患很多，這些災民剛剛安置下來，整天無所事事，一時間也畫不出需要開墾的土地，而各地官員隻是忙碌於安置災民，對於災民的管理上也跟不上，打架滋事的層出不窮，以偶喝多地方，災民和當地百姓已經鬧得不可開交——”
五官櫞屬官張淼也大吐苦水：“董大人所言不虛，如今各地大牢之中幾乎要人滿為患，即便是刑罰很重，每天都有砍頭之人，但是還是有人敢冒險行凶，強奸搶盜殺人放火的各地都有——”
“是呀，主公，這樣下去絕對不行，您沒有下去走過，如今這些災民龍蛇混雜，其實大部分是好的，但是也有些無賴之人，有吃的有住的，反正州府發放糧食，這些人不思勞作，反而四處浪蕩，耍錢的鬥鳥的，整天聚在一起無所事事，對其他的災民也是影響不小，雖然已經開始安排這些人去開荒，但是有的隻是應付公事，根本不幹活，隻等著州府養著他們——”伏文才也是煩躁的很，說話間也是一心的憂慮。
總而言之，現在這樣下去是不行了，都已經有些亂了，不但官員抱怨，就連百姓也開始不認同，先前的那些友好在日常的摩擦之中已經開始變質，災民和當地百姓隱隱成為兩個對立麵，百姓們要每天去幹活，反而是這些災民有不少人整天無所事事，活的比百姓還滋潤，這成為相互之間的主要矛盾。
劉岩聽著眾人說起來，一時間一個頭有兩個大，恨不得一腦袋撞死得了，心中心煩意燥，最終還是咬了咬牙：“諸位，我不能看著百姓們活活餓死，這我做不到，陳大哥典大哥，你們都是跟著我誰來的，當知道咱們在最初的時候，生活有多麼艱苦，饑一頓飽一頓的，黃大人，你也是親眼看到當時朔方郡的百姓有多麼悲苦，文遠，元直，賈大人，你們也見識過在西涼那些百姓又多麼可憐，反正我不可能看著他們就這樣子下去——”
這話說得眾人不由得想起當初見到的那些，不由得臉色一暗，再說也明白劉岩的決心，在這件事情上隻怕是沒有人能夠改變劉岩的決定，隻是歎了口氣，卻隻見劉岩說著說著，自己也黯淡下來，現在主要是糧食的問題，沒有糧食什麼也是白扯，現在災民湧進來，如果一旦糧食短缺，難保這些災民為了活命會不會成規模的搶掠。