2011年經濟社會發展的目標任務和工作重點（下）
（六）創新區域經濟發展思路，積極推進城鄉經濟融合發展。著力突破城鄉經濟二元結構，統籌城鄉發展，為經濟社會發展增添活力。一是加快推進城鄉融合發展。以建設城鄉融合發展核心區為重點，完善城鄉交通運輸網絡，加快建設聯接城鎮、工業園區和輻射農村的金大快速通道；統籌特色產業培育和教育、文化等公共服務資源布局，加速城鄉經濟融合，推動區域經濟快速發展。二是加快城市新區建設步伐。深入開展城市建設管理年活動，強化規劃引導，完善城市規劃，拓展城市投融資領域，創新投融資方式，力爭年內城市基礎設施建設投資達到70億元以上。三是加快實施區域發展戰略。認真實施金武區域經濟一體化發展規劃，以金武高速公路建設為突破口，爭取蘭州至張掖高速鐵路中川至武威段提前建設；加強與金昌國家級經濟技術開發區的產業技術協作，共同推進河西走廊綠色經濟區建設，促進兩市產業融合發展。
（七）更加注重保障和改善民生，統籌各項社會事業協調發展。堅持把就業作為民生之本，多渠道開發就業崗位，全市新增城鎮就業1.3萬人。認真落實國家穩定物價的各項調控措施，保持物價總水平基本穩定。不斷完善覆蓋城鄉居民的社會保障體係，擴大城鎮職工養老、工傷、失業保險參保範圍,解決特殊群體和困難群體的社會保障問題。加強教育重點領域建設，加快實施中小學校舍安全工程；做好武威職業學院創建國家級骨幹高職院校工作，辦好蘭州交通大學新能源與動力工程學院，全力支持甘肅威龍葡萄酒業專修學院探索校企合作辦學新模式。推進文化事業繁榮發展，實施鄉鎮綜合文化站、農家書屋、廣播電視西新工程、村村通工程和農村數字電影放映工程。紮實推進醫藥衛生體製改革，突出抓好健全基本藥物製度和加快公立醫院改革試點工作，建設以縣級醫院為骨幹的醫療衛生服務體係。加強食品藥品安全監管，及時有效處置各類突發公共衛生事件。繼續穩定低生育水平，人口自然增長率控製在7‰以內。
（八）加快改革創新步伐，著力增強經濟發展活力。穩步推進農村土地管理製度改革、集體林權製度改革、國有林場改革和治沙造林權屬改革。繼續深化戶籍管理製度改革。加大礦產資源勘探力度，促進礦產資源集約高效、可持續開發。強化行政審批製度改革，推進供銷係統改革。嚴格機構編製管理，推進事業單位分類改革。創新資本運營手段，壯大信用擔保平台。創新人才工作機製，重點在工業人才、創新型科技人才隊伍建設上取得突破。加強社會誠信體係建設，構建良好的金融環境。切實轉變政府職能，強化保障服務，不斷提高依法行政水平，營造優質高效的政務環境和公平公正的法治環境。
（負責人：胡衛東 執筆人：陳劍鋒）