第四十五章
祁連山深處的收稅人
盛曉英
在白雪皚皚的祁連山腹地、一條無名河流的北岸，坐落著一個國稅係統的基層單位——甘肅省肅南裕固族自治縣國家稅務局祁豐稅務分局。分局距縣局210公裏，距最遠征收點180公裏，平均海拔4000米以上，全年無霜期83天，高寒缺氧，氣候惡劣，山大溝深，交通不便。現有漢、藏幹部6名，平均年齡36歲，負責著祁豐藏族鄉10202平方公裏的各類涉稅事務。2008年組織稅收收入2564萬元，2012年組織稅收收入14139萬元，5年內增長了5倍多，占肅南縣局國稅收入的47.3%，為當地經濟發展做出了突出貢獻。
居深山，蹲礦坑，艱難險阻何所懼
祁豐鄉經濟相對落後，自然條件差，形成規模效益的企業少，稅源分散單一，增長點不多，控管難度大，分局重點稅源主要是鎢、鉬、銅等礦山開采業。近年來，遭受國際金融危機等不利因素的影響，組織收入工作困難重重。
分局85%的稅收收入來源於礦山開采業，征管工作的重頭戲便是礦山企業的管理。針對礦山開采業增值稅負明顯低於全省預警值的問題，分局對其生產經營情況和稅收繳納情況進行全麵細致的分析比對後，發現該行業存在成品油耗用和礦產品運輸費用過高等問題，在約談未見成效的情況下，決定對該類企業進行測算評估。為保證采集數據的準確性，分局人員驅車在一麵傍高山一麵臨深崖的狹窄山路上，深入企業的生產經營地，爬上隨時會有滾石下落的開采點，蹲守在粉塵彌漫看不清周邊的破碎點，甚至是炎炎夏日卻寒冷難耐危險無時不在的礦坑，一次就得堅持兩三個小時。從礦坑出來，原本幹淨清爽的人，變得滿身粉塵，麵目全非。一次，車輛拋錨在前不著村後不挨店、手機也沒有信號的路上，分局人員忍饑挨餓，足足等了十幾個小時才幸運的遇到了一輛拉運礦石的卡車，免除了露宿荒野的困境。功夫不負有心人，通過辛苦工作，終於取得了礦山開采業的第一手資料，核實了相關問題，規範了整個礦山開采行業的稅收管理。
提質效，優服務，春風化雨潤心田
由於地理環境的特殊性，上門辦稅的人並不多，但分局的辦稅服務廳仍然窗明幾淨，整潔有序，標牌醒目，流程清楚，隨時準備著以優質高效的服務接待每一位納稅人。
征期的一天，分局來了一位牧民，因給鄉政府賣了羊，需要開具發票，由於不懂漢語滿麵愁容，分局幹部牛占林見此情形便猜到了幾分，他用流利的藏族語試探著對老人說：“大爺，有什麼事需要我們幫你嗎？”老人驚訝不已。牛占林詳細的給老人講解了相關政策，並明確告訴老人，開具發票的貨物屬國家免稅範圍，為老人及時開具了發票。
考慮到少數民族聚集地地域跨度大、交通不便、納稅戶分散，該局組織成立了一支流動納稅服務隊，不定期深入牧區、礦區開展納稅服務。服務隊將稅收政策送到納稅人和農牧民手中的同時，還現場受理、實地審核稅務登記、增值稅一般納稅人認定、減免稅等業務，得到了納稅人的一致好評。
雙語服務、延時服務、上門服務、隨時服務，深深融入到分局各族幹部的一言一行中。2013年五一節，分局幹部李正澤陪妻子去武威看望嶽父母，出發後不久，轄區東水峽水電開發公司的一個電話打斷了他難得的行程。水電企業必須在每月1號開出專用發票結算，因企業打印機故障，在開票過程中作廢了兩份發票，發票不夠用了。如果不能及時開出發票，納稅人當月的售電收入便不能如期結算，急需領購專用發票。小李毫不猶豫地說道“我馬上趕過來”！於是，他中途下車，從250多公裏的張掖市返回分局，給納稅人發售了發票。
舍小家，顧大家，紮根深山無怨尤
凡是來過祁豐分局的人都曾被分局幹淨整潔的院落，寬敞明亮的辦稅廳、醒目耀眼的各類榮譽牌，六位稅官兄弟臉上真誠純樸的笑容和淡定平和的氣質所感動。有人感慨道，“在祁豐，不要說幹好工作，能在這裏待著就已經很不容易了”。但是祁豐分局的各族幹部不但義無反顧地來到了這裏，而且落地生根，彰顯出一個國稅幹部最優秀的品質。
祁豐遠離鬧市，條件艱苦，6名幹部均為男性，因所處環境、遠離家人等緣故，已婚的4人曾經全都是超齡“剩男”，未婚的其中一個年逾而立，另一半仍無音訊。他們不是沒人喜歡，也不是他們不解風情，而是一份份沉甸甸的父母養育之恩，一縷縷男兒誌在四方背後的柔情和責任，不願輕易與人承諾。幹部平均一月才能回家一趟，沒有時間陪伴父母、妻兒和戀人，給不了父母纏繞膝下的照料、妻子孤獨寂寞的陪伴、孩子歡歌笑語的寵愛、戀人花前月下的浪漫……他們的精力和時間更多地投入到了稅務工作和學習中。
全省國稅係統先進個人、分局老局長、57歲的楊豐紅，堅守分局13年，一家四口，妻子、兒女散居在相距200多公裏的3個城市，全家相聚成了一件奢侈的事情。80後的分局長王克恒，刻苦鑽研稅收業務，認真學習稅收操作技能，2010年在全省稅收競賽中被省局表彰為全省稅收征管和納稅服務標兵，2012年全省會計知識競賽第一名。