第一章
不經意間,我來甘肅國稅係統工作已經四個年頭了。工作總是在繁忙中度過的,從千裏河西到隴上江南,從隴中腹地到黃土高原,隨著調研足跡的不斷深入,四年中我也幾乎走遍了全省的市縣區,隴原艱苦的工作和生活環境給我留下了難以磨滅的印象。但與此同時,全省基層國稅幹部深深紮根、埋頭苦幹的工作勁頭也讓我印象深刻。
最近幾年,黨中央和國務院推出了一係列深化稅製改革的舉措,無論是“一攬子”結構性減稅政策,還是從現代服務業到電信業的“營改增”,抑或是總局的績效考核係統,甘肅國稅係統都迅速有力地進行了落實,一些創新性的舉措甚至得到了上級領導的肯定。工作成績的取得,一方麵緣於全省國稅係統廣大幹部職工的積極努力,另一方麵也與全係統重視稅收宣傳工作密切相關。
甘肅國稅係統重視稅收宣傳工作是有著優良傳統的。就我個人感受而言,在經濟發展水平落後全國的情形下,甘肅國稅人借助信息化手段開展稅收宣傳的能力和水平在一定程度上基本做到了與全國稅務同行同步。特別是伴隨著稅收征管現代化的腳步,稅收宣傳信息化潮流變得勢不可擋。近些年,全省各級國稅部門在充分利用好報紙、雜誌、電台、電視台等傳統媒介的同時,還充分利用互聯網等高科技信息技術,積極開辟信息宣傳新陣地,探索出了運用稅務網站、手機短信、手機彩鈴、電話語音、稅務QQ群、微博微信等開展稅收宣傳的多元化稅宣模式。與此同時,全省國稅係統也因地製宜,探索出了日常宣傳與集中宣傳相結合、正麵典型與反麵案例宣傳相結合、運用傳統媒體與新興媒體宣傳相結合、普遍宣傳與重點宣傳相結合的“四結合” 稅收宣傳新模式,不斷提升了宣傳質量,擴大了宣傳效果。
今年在湖北省武漢市召開的全國稅收宣傳工作會議上,總局黨組書記、局長王軍做出重要批示。批示指出,稅收與經濟社會發展聯係緊密,與人民群眾利益密切相關,社會公眾對稅收工作的關注度越來越高,加強稅收宣傳愈顯迫切。要圍繞稅收工作大局,著眼於把握話語權、增強影響力、擴大覆蓋麵,進一步整合資源,創新形式,用好載體,講好中國稅務故事,唱響中國稅務主旋律,傳播中國稅務正能量,為深化稅收改革、實現稅收現代化營造良好輿論氛圍,持續做出新的、更大貢獻。
稅收宣傳工作的核心就是如何講好中國稅務故事。對此,甘肅國稅人也進行了積極探索,立足於深化稅製改革的特定曆史時期,緊緊圍繞黨中央和國務院出台的一係列改革舉措,筆觸瞄準全省國稅係統在改革中敢於擔當的創新型國稅幹部,文章聚焦於推進稅製改革的細節點滴。近年來,甘肅國稅係統創作出了一大批“唱響中國稅務主旋律,傳播中國稅務正能量”的優秀通訊報道,向係統內外講述了一個個具體生動、催人奮進的甘肅國稅故事,較好地樹立和宣傳了甘肅國稅形象。
我們將2012年以來全省國稅係統公開發表的百餘篇優秀通訊報道結集成冊,正式出版。借此機會,我也想表達我的兩點看法:一是這本書的編輯出版應該說是具有一定價值和意義的,它不僅可供稅收宣傳領域的初入者學習參考,而且也可為長期稅宣從業者提供創作借鑒;二是我希望這本書是講好甘肅國稅故事的良好開端,接下來,關於甘肅國稅的故事應該一季比一季精彩。
向甘肅國稅係統所有參與稅收宣傳工作的同誌們致敬。
玉兔歡唱辭舊歲,金龍騰躍迎新春。在深入貫徹落實科學發展觀、推進國稅事業科學跨越式發展的進程中,我們即將送走承前啟後、開局奠基的2011年。這一年,在甘肅省國稅局、蘭州市委、市政府的正確領導下,蘭州市國家稅務局深入貫徹黨的十七大、十七屆五中、六中全會以及全省國稅工作會議、全市經濟工作會議精神,以深入開展創先爭優活動為契機,大力弘揚以“敬業、效率、榮譽”為核心的甘肅國稅精神和以“敬業奉獻、篤實創新、提質增效、追求卓越”為內容的蘭州國稅精神,搶抓機遇,直麵挑戰,銳意創新,紮實進取,經過一年的不懈努力,各項工作進展順利,亮點紛呈。
亮點一:思路清晰,全盤皆活。思路決定出路。2011年作為“十二五”的開局之年,全係統堅持與時俱進、創新發展的理念,結合經濟社會發展的形勢任務和上級工作部署,致力於打基礎、開好局,確定了“圍繞一個中心、抓好兩項業務、提升三項水平”(即123)的總體思路:“1”即圍繞組織收入中心,“2”即抓好納稅服務和稅收征管兩項核心業務, “3”即提升基礎工作水平、基層建設水平、國稅文化水平。可以說,這一思路適合本局特點、切中問題難點、兼顧長遠發展,致力於破解製約科學發展的矛盾和問題,使全年工作重點突出、有的放矢,得以順利開展。
亮點二:收入穩增,首破百億。全係統堅持組織收入中心職能不動搖,深入分析全市經濟稅源發展麵臨的機遇和挑戰,服從和服務於全市經濟跨越式率先發展的新形勢,采取各種有效措施大力組織稅收收入,確保了全市國稅收入延續近年來穩定增長的良好勢頭,實現大幅超收。全年全市國稅係統累計完成收入107.5億元,同比增長28.52%,完成計劃的114.9%,年度收入首次突破100億元大關,收入總量位列全省各征收單位第一名。
亮點三:深化普法,全省先進。全係統結合國務院《全麵推進依法行政實施綱要》和自身工作實際,認真總結“五五”普法的工作經驗,致力於為“六五”普法開好局、起好步,將普法工作和依法治稅等日常工作有機結合,並創新開展普法教育評估,加強普法教育基地建設,使法治理念深入人心。市局繼“四五”普法被甘肅省委、省政府評為全省先進單位後,2011年再次被省委、省政府評為全省“五五”法製宣傳教育先進集體。