發揮代表作用 助力企業發展深入推進企業黨代表任期製工作
中共甘肅省委組織部副部長 王世華
實行黨代表任期製是黨的十七大作出的一項重大部署，是推進黨內民主建設的重要舉措。在企業實行黨代表任期製，有利於激發黨建活力，密切黨群關係，發揮企業黨組織的政治核心作用，推動企業改革、發展和穩定。《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期製暫行條例》（以下簡稱《暫行條例》）和中共甘肅省委關於貫徹暫行條例的實施辦法（以下簡稱《實施辦法》）出台以後，省屬監管企業按照中央和省委的要求，積極開展黨代表任期製工作，充分發揮黨代表作用，為深入推進這項工作打下了比較好的基礎。
積極探索，紮實工作，企業黨代表任期製工作取得初步成效
一是黨代表隊伍結構進一步優化。實行黨代表任期製，需要一支黨性覺悟好、代表意識強、能力素質高、黨員群眾認可的黨代表隊伍。近年來，省政府國資委以推動黨委換屆為主要抓手，指導企業合理確定代表名額，優化調整代表結構，改進代表產生辦法，從源頭上把好黨代表“入口關”，優化了黨代表的隊伍結構。酒泉鋼鐵集團公司作為我省黨代會常任製試點單位，在黨代表的選舉產生方麵進行了大膽探索，在今年的二級單位黨委換屆中，全部采用“公推直選”的方式選舉產生黨代表，既保證代表的結構和質量，又增強了代表意識和履職意識。
二是黨代表的作用得到有效發揮。充分發揮黨代表的作用，是實行黨代表任期製的根本立足點和落腳點。近年來，省屬監管企業緊緊圍繞改革發展穩定和生產經營各項工作，搭建黨代表發揮作用的平台和載體，保障黨代表的履職行權。比如，有的積極組織黨代表開展重要工作、重大項目、重點工程的調研、視察，在出台重大決策和改革措施時，組織黨代表參與討論會、課題調研會和經營思路分析會等，充分聽取黨代表的意見和建議，結合企業創先爭優活動，發揮黨代表的示範帶動作用，通過開展黨代表聯係活動，暢通“上情下達”和“下情上達”渠道，發揮了黨代表的橋梁紐帶作用。
三是黨代表的履職能力不斷提高。黨代表作為實行黨代表任期製的主體，其履職能力如何，直接關係著黨代表任期製工作的質量，關係到黨代表作用發揮的大小，關係到黨內民主建設的整體水平。省政府國資委和省屬監管企業都非常重視代表的教育培訓工作，把黨代表的學習培訓列入工作計劃和目標管理任務，充分利用黨員教育資源和平台，采取多種方式加強黨代表學習培訓。同時，將理論學習與實踐鍛煉相結合，組織黨代表對企業重大項目建設、基層黨建工作等進行調研視察，讓黨代表在履職活動中，不斷提高履職能力。
四是黨代表工作製度初步建立。中央《暫行條例》和省委《實施辦法》下發後，省政府國資委在深入研究討論、廣泛征求意見的基礎上，製定出台了《省政府國資委係統企業黨代表任期製實施細則》（以下簡稱《實施細則》），作為係統企業實行黨代表任期製工作的製度依據。值得一提的是，《實施細則》不僅對實行黨代表任期製工作進行了細化，還創造性地提出了“可以在召開黨員大會時按照黨員總數10%以下的比例選舉產生同屆黨員大會任期製黨員代表”。這是黨代表任期製工作的製度拓展和有效創新。酒鋼集團公司在近兩年黨代會常任製的試點實踐中，不斷建立健全相關配套製度，初步形成了比較完善的黨代表任期製工作製度體係。
但是，我們應該看到，當前還存在一些企業對這項工作的重視程度還不夠，認識還存在一定差距，各企業之間工作的進展還不夠平衡，有些企業黨代表的結構還不盡合理，代表意識和整體素質有待提高等問題。
圍繞中心，服務大局，進一步抓好各項關鍵措施的落實
在企業實行黨代表任期製，關鍵要圍繞黨的中心工作來開展，圍繞企業生產經營活動來謀劃，圍繞黨內民主建設來推進，就是要讓黨代表在推動企業跨越式發展中建功立業、發揮作用，努力把黨的政治優勢轉化為企業科學發展優勢。具體來說，要做到“三個結合”，處理好“四個關係”。
要做到的“三個結合”是：
第一，黨代表任期製工作要與推進企業跨越式發展相結合。實現跨越式發展，是我省“十二五”時期經濟社會發展的總目標。省屬監管企業作為甘肅經濟社會發展的重要支撐，承擔著跨越式發展的重要責任和任務。企業黨代表是企業黨員中的優秀分子，是生產、經營、管理崗位中的骨幹，在黨員群眾中發揮著示範、帶動和引領的作用。企業黨委在實行黨代表任期製中，一定要根據企業實際和黨代表工作特點，用好黨代表這支隊伍，發揮好黨代表的作用，組織黨代表圍繞企業生產經營開展提案提議、調研視察、列席重要會議、重大事項征求黨代表意見、聯係黨員群眾等活動，引導黨代表為推動企業改革、發展和穩定，實現跨越式發展凝心聚力、貢獻力量。