一、實事求是,注重實際,正確看待當前基層稅收信息化建設存在的問題(1 / 1)

一、實事求是,注重實際,正確看待當前基層稅收信息化建設存在的問題

當今社會已經逐步步入信息社會,信息化、網絡化的趨勢更加突顯。伴隨著人類社會逐步進入信息經濟時代,信息已經作為一種資源,與物質資源、能量資源一起構成現代經濟社會和技術發展的三大支柱性資源,在社會活動的各個環節發揮著重要的作用。依靠科技支撐手段,在各級政府電子政務建設中居於重要地位。麵對新形勢,近幾年來,在我局黨組高度重視和正確領導下,全局信息化建設按照“以申報納稅和優化服務為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查”的稅收征管模式也已取得了顯著成績。但在基層稅收征收一線領域積極探索科學化、精細化管理的新路子,把信息化建設作為征管改革的切入點,使稅收征管工作從主要依靠傳統的人工方式向人機結合的現代化管理方式正在積極轉變。當前基層稅收信息化建設存在的問題主要有以下幾點:

1.操作人員信息化應用水平較低。目前,我局熟練計算機操作的人員不夠多,而且應用水平也不夠高,大部分人對軟件的操作隻是勉強應對本職工作,還有個別人對使用電腦有畏難情緒。隨著信息化程度的提高,對地稅幹部的要求也越來越高。近幾年,我局加大對信息化建設資金投入,基本實現了人均一台電腦,但由於幹部電腦應用水平比較低,電腦利用率明顯不高。隨著我局幹部逐步的老齡化、人才斷層和幹部職工專業技術知識結構不夠合理等問題已不容我們回避,這些問題將製約我局基層稅收信息化建設的進程。

2.基層稅收管理員逐漸不適應日新月異的稅收信息化發展的需要。由於稅收信息化發展的初期,隻注重辦稅服務廳前台征收的操作,計算機操作水平比較高的人員也調到了前台。基層稅收管理員在信息化應用方麵,起步晚,能力差。大部分稅基層收管理員隻會簡單的業務操作和查詢操作,還有個別基層稅收管理員在計算機麵前無所適從,未能真正達到稅收信息化管理要求。

3.先進的信息化管理技術沒有改變陳舊的管理思想,信息化更多是停留在模擬手工階段。由於稅源管理工作長期以來主要靠人來完成,導致了部分人誤以為電腦在稅源管理的應用隻是一種上級要求,對信息化管理缺乏比較全麵的認識,稅收信息化依然停留在業務操作上。缺乏對涉稅資料的收集、整理、分析,對經濟稅源的嚴密監控,計算機強大的管理功能、分析功能、數據處理、交換功能和監控功能遠未發揮出來,未能真正實現稅收信息化管理的要求。稅務信息化的根本目的是引發管理創新。稅務管理體製在不斷變化,管理理念、管理結構、管理資源、管理方式以及人員對管理的認知都在與時俱進。實現管理變革與信息係統建設的有效互動,從根本上解決技術創新引發管理創新的問題。但我們的基層稅收管理員現在的工作理念離信息化管理的理念還是有不小的差距。

4.過多的軟件係統和不同的操作平台也給基層稅務幹部職工的操作者增加了許多工作量。一方麵過多的軟件導致了需要記住很多的操作賬戶和密碼,也要進行重複、繁瑣的登陸、關閉等操作,還需要牢記各種軟件的操作步驟。另一方麵係統平台林立、信息紛繁、維護複雜。多係統多平台其穩定性和安全性也很令人置疑,常常由於係統原因給操作者製造很多麻煩。同時,也引起了部分納稅人的不滿意,從而也阻礙了基層稅收信息化建設的快步發展。

5.信息中心技術力量薄弱,不能滿足繁重的信息維護工作。就我局情況來講,現有在職幹部職工共230多人,而從事信息技術工作的專職人員不足5人。隨著計算機網絡技術發展的日新月異,各類應用軟件層出無窮,加之計算機病毒日益泛濫,因此,計算機維護工作變得異常繁重,信息中心隻是疲於各種軟、硬件的維護,幾乎談不上有時間對信息工作的創新和研究。

6.在網絡上報稅方便了納稅人。但是,有一些在網上報稅的納稅人自網上申報後,主管稅務所無法取得聯係,有些脫離管理的現象,缺乏有效的信息化監控手段。以上問題的存在,是我們必須迫切研究解決的重大問題。